中央宣布精减人员后多地清理编制外人员　学者：或将有一股失业潮

全国人大会议3月10日通过“国务院机构改革方案”，提到中央国家机关人员编制将按5%的比例精减。据陆媒报道，黑龙江哈尔滨等多地已开始着手清理编制外人员。专家分析，经历3年的疫情后，地方财政压力大，清理编外人员可减轻财政负担，后续可能会出现一股失业潮。

3月20日，哈尔滨发布清理编外人员的工作方案，明确规定市级机关事业单位现有编制人员能够保证正常工作的不允许使用编外人员，对于市直属机关单位的编外人员精简须5年内完成。而除哈尔滨外，据不完全统计，浙江衢州市、安徽桐城市、邵阳市大祥区等地，也相继发布类似通知。

对此，中国人民大学经济学院教授、国家发展与战略研究院研究员聂辉华表示，中央已经决定精简编制，故地方政府会有所动作，在清理编外人员后，还可能进一步精减编内人员。另一方面，疫情3年经济下滑，财政支出加大，地方财政吃紧，清理编外人员可减轻财政负担，提高治理效能。

北京大学政府管理学院教授、中国人力资源研究会测评专业委员会常务理事白智立则认为多地推进编外人员清理工作有三大主因，一是地方政府因疫情等因素，财政压力加大，清理编外人员可节约行政资源；二是执行精兵简政、减员增效；三是需要对编外人员进行规范管理。