中财办解读“强化反垄断”：互联网平台企业无序扩张问题日益突显

中央经济工作会议周三至周五（16日至18日）举行，部署了2021年经济工作。会议提出八大重点任务，包括强化国家战略科技力量、增强产业链供应链自主可控能力、强化反垄断和防止资本无序扩张、解决好大城市住房突出问题等。
中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀，于周六（19日）召开的“2020-2021中国经济年会”上解读“强化反垄断和防止资本无序扩张”这一重点任务，他指出，市场垄断、无序扩张导致了限制竞争、风险隐患积累等，存在监管滞后甚至监管空白。

韩文秀表示，近年平台经济迅速发展，互联网平台企业快速壮大，在满足消费者需求等方面做出积极贡献，惟同时市场垄断、无序扩张、野蛮生长等问题日益突显，并出现一系列问题，如限制竞争、赢者通吃、价格歧视、泄露个人隐私、损害消费者权益、风险隐患积累等，存在监管滞后甚至监管空白。

韩强调，国家支持平台企业发展，增强国际竞争力，惟与此同时要依法依规发展，健全制度规则，完善法律法规，加强对垄断行为的规制，提升监管能力。

中国社会科学院世界经济与政冶研究所副所长张斌表示，与去年的中央经济工作会议相比，今年表述上的转变有三大背景，首先是以美国为代表的一些国家在高新技术领域对中国的制裁措施，可能在今后一个阶段亦会保持相对高压的态势。若部分国家持续通过市场竞争、政府干预等措施手段保护本国高新产业，那中国亦需要实施好关键核心技术攻关工程。

张斌又认为，从中国自身来看，当前已经到了企业转型升级发展的关键阶段。他指出，中国已迈过较粗放、以数量扩张为主要特点的经济发展早期阶段，企业须在一些关键领域进行基础研发，特别是现在工业部门刚好处在要尽快解决一批“卡脖子”问题、发展高附加值产业、扩大制造业设备更新和技术改造投资等关键节点上。

最后，张斌认为中国在基础科研和关键技术研发上仍存在短板，如基础科研工作和成果转化应用的结合，以及一些方面的知识产权保护效果也不够好。因此，在关键技术和关键领域上，尚需要更具体、更微观的指导和升级。

（澎湃新闻）