拜登确定成为候任总统　内地学者指难跳出“特朗普陷阱”

美国选举人团12月14日投票，正式确认拜登（Joe Biden）在美国大选中获胜。上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯分析，将中国视为主要战略竞争对手，已是美国共识，拜登新政权也难突破特朗普（Donald Trump）时代的中国政策框架；但中美仍能搁置争议，寻求在气候变迁等议题上务实合作。

在贸易战、疫情和香港等议题影响下，有评论指中美关系正处于建交40余年最糟的状况，外界也关注美国总统当选人拜登上任后，会提出什么样的中国政策。官媒《环球时报》12月14日引述吴心伯分析，中美关系能否缓和，考验双方克服国内政治干扰、控制战略焦虑冲动等能力，“对美方尤其如此”。

吴心伯指出，拜登的中国政策将受制于3个因素：第一、是特朗普政权从全面“对华战略竞争”滑向“对华战略对抗”，给中美关系带来“全面和持久的破坏”。第二，则是过去4年间，将中国视为主要战略竞争对手，和采取强硬政策，成为美国国内的共识，甚至是“政治正确”。第三，他指拜登团队对中国问题意见分歧，同时存在“强硬对付”和“务实合作”的想法，如何达成共识并不容易。

但吴心伯认为，拜登认知的当务之急，是处理美国疫情和经济，而非强化和中国的竞争。即便是中美竞争，拜登也更主张提升美国的“内功”，确保竞争力，而非不顾一切代价打垮中国。

他分析，拜登的中国政策有3个可能路径：首先是跳过“特朗普陷阱”，提出中国政策的新愿景、议程；第二是延续特朗普政策的大架构，做些微调；第三，则是搁置或冻结中美争议问题，在疫情、气候变迁或核武议题上寻求两国务实合作。

而吴心伯认为，第一条路径的可能性较低，后两者较有可能。他认为，拜登执政给中美关系提供缓和调整的机会，但仍要看双方能否确立对彼此战略意图的基本信任、管控日多且棘手的分歧，展开务实合作。他说，过去4年，中美都在重新认识对方，思考双边关系走向，中美关系固然“回不到过去”，但仍可能有“更加积极和建设性的未来”。