五省市先后取消民族加分 内地少数民族高考政策情况如何?
今年9月,安徽省决定,2022年起高考取消少数民族聚居地区少数民族考生等加分项,而江西、辽宁、天津、福建等省市亦先后宣布类似新政策。
内地少数民族加分由来已久,涉及面广泛,包括中考、高考、考研等重大考试。其初衷在于弥补招生制度的缺陷。不过,近年来,屡有学生、家长以及学者指加分制度存在不公平等问题,呼吁取消相关政策。
少数民族加分政策来龙去脉究竟如何?现状怎样?《香港01》以此文为您进行梳理。
内地自1978年恢复高考以来,对少数民族考生、归侨、华侨子女和烈士子女等考生,提供“优先录取”或高考加分等的特殊优惠政策。其中,为补偿教育水平相对落后的地区、为保障少数民族学生受高等教育的机会,而实行的高考民族加分政策。少数民族考生一般可获加分5至20分。
以北京为例,北京教育考试院今年发布的《北京市普通高等学校招生照顾对像审核办法》就规定:“从边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区在高级中等教育阶段转学到本市就读的少数民族考生,在高考成绩总分的基础上增加5分向高校提供档案,由高校审查决定是否录取。”“散居在汉族地区的少数民族考生,在与汉族考生同等条件下,优先录取。”
而对于内地大部分省、市、区总分为750分的高考而言,往往高考成绩相差1分,排名就相差几百甚至上千名,更有考生或因1分与理想大学失之交臂。以高考大省山东为例,根据山东公布的《山东2019年高考一分一段表》,该省在2019年高考中,文科考生总分考取561分及以上者共13464人,考取560分及以上者共13936人。换言之,仅仅1分之差,名次就可以相差近500名。在这种情况下,15至20分的高考加分,对原本教育条件较差或汉语水平有限的少数民族考生而言,无疑是个巨大的帮助。
不过,随著内地当局对少数民族地区经济以及教育的扶持,少数民族地区逐步脱贫,少数民族学生接受的教育水准逐步提升,使用汉语能力大为增强。另一方面,使用少数民族语言的学生,亦可专门参加使用少数民族语言类的考试。以2020年为例,本年度全国共有新疆、内蒙古、西藏三个自治区,以及黑龙江、吉林、辽宁、甘肃、青海、四川等6省共9个省区市在高考安排少数民族语言类的考试。
在此种情况之下,接受了完整教育,能够熟练使用汉语,且经济条件和周边汉族学生相近的少数民族学生依然可以获得加分,就引起了部分民众不满。以2018年贵州省高考为例,该省全省当年高考加分人数占考生总人数的45%,即有近半数考生、逾18万人可加分,而其中逾16万人获加20分、2万几人获加10分。但获得加分的少数民族考生,尤其是于城市生活者,与同期参加高考的汉族同学相比,无论教育水准还是汉语水平,却未必有很大差异。据称,贵州省2018年高考状元还险些因另一名少数民族考生获加分而与北大无缘。
在本次五省市取消高考少数民族加分政策的新闻下,就有网民评论就表示“给少数民族加分,其实就是在给汉族减分”;亦有评论指“同饮长江水,自是华夏人。大家就拼个人的努力,凭实力去过独木桥”;还有家长声称:“贵州只要是少数民族身份都加分,有的地方加10分、有的地方加20分,而每年由汉族改成少数民族的18岁以下的学生成风……总之乱象丛生。”
实际上,为了让自己的孩子高考可以获得加分而修改民族的案例确有发生。例如2009年重庆高考状元就被揭,其亲属将其户口登记的“民族”从汉族改为土家族,以获得加分。
“少(数)民(族)高考加分”话题屡屡在网上掀起讨论,此问题也已经引起当局注意,部分省份也开始调整政策。
今年9月,安徽省率先宣布调整高考加分政策,从2022年起,取消侨眷、港澳同胞及其眷属和少数民族聚居地区少数民族考生加分项。方案表示,2020年和2021年符合两项地方性加分项目条件的高考考生仍具有加分资格,加分分值为五分,但仅限于本省省属高校招生。
江西省早在去年年底就已经公布少数民族考生加分政策,实行三年过渡期,2020年到2022年过渡期内加五分不变,从2023年起开始不再加分。
另外,多个省市亦都先后宣布类似新政,其中辽宁将于2026年取消少数民族加分、天津将于2023年起取消少数民族加分、福建将于2026年起取消少数民族加分等。
随著政策的推出,确实有不少学生和家长认为,高考变得更加公平。不过,少数民族人口占约36%的贵州省,有汉族家长批评,改革动作太慢。实际上今年10月,在贵州还有部分家长到省教育厅表达诉求,反对给少数民族学生高考加分。
内地学者习五一上周六(7日)在微博发出《为了孩子的高考公平,贵州家长再次去向贵州省教育厅表达诉求》的贴文,并留言指“反对超国民待遇”、“培养中华民族共同体意识”。
(综合报道)