美国军工三巨头遭华制裁 官媒:若制裁扩散将重创波音
针对美国对台军售,中国外交部发言人赵立坚10月26日表示,将对参与军售的洛歇马丁(Lockheed Martin)、波音防务(Boeing Defense, Space & Security)和雷神(Raytheon)等美国企业,及相关个人实体祭出制裁。
官媒《人民日报》海外版公众号“侠客岛”在10月27日刊文梳理了上述美国“军工三巨头”的背景,又分析了制裁的实效。
美国务院批准向台湾出售三款总值18亿美元的武器,包括导弹、感应器等:
文章称,身为全球最大的军火商的洛歇马丁,是一家拥有100多年历史的航空航天设备制造商。其产品遍布美国各军种,同时被销往全球各国。美军现役的两款第五代战斗机F-22A“猛禽”、F-35“闪电”,都出自该公司,美近期向台出售的F-16V“毒蛇”战斗机也是洛歇马丁的产品。
波音公司的企业整体规模大于洛歇马丁,但很大一部分是民航业务。总体而言,波音公司的业务分为四块:民用飞机集团,防务、空间与安全集团,全球服务集团,波音金融。这次被中国制裁的是防务集团。波音公司的防务业务稍逊于其民航业务,但其防务集团仍是全球最大的军火商之一。美对台军售中最有威胁性的进攻型武器,正是波音公司的“斯拉姆-ER”战区外精确打击巡航导弹,该导弹射程300余公里,打击精度较高。
雷神公司是美国第三大军火商,其产品在美军中应用广泛。美国空军战斗机挂载的导弹、机载雷达和航电设备,很多都是雷神公司的产品,比如F-15系列、F/A-18大黄蜂、F-22A战斗机的雷达。在1991年海湾战争中大出风头的“战斧”式巡航导弹、“爱国者”系列防空导弹,都是雷神公司的经典产品。
文章称,上述被制裁企业背景细节表明,中国针对“美对台军售”的制裁行为很明确。那么,对上述美国企业的制裁有用吗?若前述军火商与中国完全没交集,制裁效果必定有限。但实际上,中国市场体量巨大,美国军火商或多或少都有涉足。
波音公司在华业务规模最大,绝大多数集中在民用航空和全球服务领域,波音防务与中国大陆没有直接业务合作,但它与民航部门往来密切。因此外界都在观察:制裁会否波及波音民用航空领域。
雷神公司在对台军售上走得太远,曾经与中国内地业务联系较少,与香港略有业务往来,如为香港机场空管系统提供技术服务。但在2019年,雷神公司与联合技术公司合并成立了雷神技术公司,虽然只涉及柯林斯、普惠等航空航天板块,但意味着雷神公司已触碰中国内地市场。除此之外,雷神公司在20世纪90年代收购的德国公司在中国内地业务量庞大,主营业务是向船舶提供导航类产品。
值得关注的是,洛歇马丁公司曾数次对台军售,其在华业务体量不算小,2015年收购西科斯基公司之后就接管了该公司在中国大陆的业务,包括商用直升机、航空器材、备件、培训和维修等。除此之外,洛歇马丁公司还在能源、电子、航天领域同中国有合作。
制裁能有多大实效?
从三家公司收入来源来看,中国市场业务收入占比在总营收中分量相对有限,比如洛歇马丁公司95%左右的收入来自美国国防订单。因此,不跟中国做买卖,就是少赚点钱而已,不会伤筋动骨。
不过,波音公司仍有隐忧。一旦中国政府将制裁扩散至民用航空领域,对波音而言就是一记重创。737MAX丑闻已将波音搞至疲惫不堪,若大幅失去中国市场份额,企业终究难以承受。文章称,但中国不可能仅靠现有制裁使美国收手,必然要依靠一系列反制措施。
2019年7月,时任中国外交部发言人的耿爽曾说,制裁的“具体细节目前还不便透露”,但“中国的制裁一旦落到实处,就会让他们感到痛”。
2020年10月17日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过了《中华人民共和国出口管制法》。文章分析称,如果中国为维护国家安全,对某些产品进行出口管制,而这些产品恰好又是美国军火商生产链中不可或缺的物资。那么,中国则可能手中握有不少牌,且不急于一下子打出去。
文章称,但从根本上说,解决美对台军售的最好办法是釜底抽薪。美对台军售,说到底是为了制衡中国。只要从根本上解决了台湾统一问题,美国对台军售就彻底失去意义。