发改委发布“深圳综合改革试点方案”首批40条授权事项清单

中共中央办公厅、国务院办公厅早前印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》 赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权。10月18日，国家发展改革发布深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单。
18日上午，国新办举行了新闻发布会，国家发改委副主任宁吉喆等介绍推动深圳综合改革试点落地见效有关情况。

宁吉喆在发布会上介绍，这40条授权事项包括六个方面，其中要素市场化配置方面13条，营商环境方面8条，科技创新体制方面6条，对外开放方面7条，公共服务体制方面3条，生态和城市空间治理方面3条，各条中明确了改革事项的主要内容。40条首批授权事项清单将在国家发展改革委门户网站公开。

深圳市市长陈如桂表示，首批授权的40个事项中，有20多项需要修订现行法律法规。而有些改革措施正在加快落地，例如深圳正开展数字人民币内部封闭试点测试、加快实施区域性国资国企综合改革、亦正在推进技术成果转化制度创新和土地管理制度改革。

本次发布的清单与《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案》是什么关系？有何特点？宁吉喆从四个方面介绍。

首先，实施方案和授权清单是有机统一的整体，实施方案重在明确重点领域、改革方向和构建机制，授权清单重在具体落实；授权方案在实施方案总体框架下，按照党中央、国务院的改革部署，结合深圳改革发展实际，分批次提出有针对性的改革举措。

第二，授权清单是改革方式方法的重大创新，综合授权是在中央改革顶层设计和战略部署下，以清单式批量报批的方式推动重点领域和关键环节改革，列入清单的事项实施备案管理，除明确要报批的事项，其他不再逐项报批，这种方法本身就是重要的改革。

第三，授权清单体现改革的担当，首批授权清单中40条授权事项每条内容都很丰富，将为推动高质量发展释放巨大的改革红利。

第四，授权事项分批推出滚动实施。宁吉喆说，在五年改革试点的总体框架下，按照党中央、国务院决策部署，结合深圳改革发展实际，国家发展改革委将会同有关方面分若干次，滚动研究制定授权清单，按程序报批后推进实施。成熟一批，推出一批，滚动接续，压茬前行，蹄急而步稳地推进综合改革试点。

深圳综合改革试点40条首批授权事项（来源：发改委网站）：