贵州大方县拖欠教师工资补贴挪用教育经费8.2亿 去年刚正式脱贫

撰文: 王兆阳
出版:更新:

近日,有民众在国务院“互联网+督查”平台上反映贵州大方县存在拖欠教师工资等问题。
国务院办公厅督查室派员赴贵州省毕节市大方县进行了明察暗访。国务院办公厅督查室暗访发现,贵州省大方县自2015年起即拖欠教师工资补贴,截至2020年8月20日,共计拖欠教师绩效工资、生活补贴、五险一金等费用47961万元(人民币,下同),挪用上级拨付的教育专项经费34194万元。

大方县是贵州省毕节市下辖的一个县,位于贵州西北部,面积3502平方公里,人口103万,曾是国家级贫困县,2019年4月,贵州省政府批准大方县退出贫困县序列。

据中国政府网发布《关于贵州省毕节市大方县拖欠教师工资补贴 挤占挪用教育经费等问题的督查情况通报》,督查室调查发现,大方县拖欠教师绩效工资及各类津补贴18031万元。大方县还未按时缴纳教师五险一金,2019年1月以来欠缴教师住房公积金13997万元、医疗保险13000万元,2020年5月以来欠缴教师养老保险2933万元,并通过虚列支出将有关经费从大方县财政局拨入县教育科技局实拨资金银行帐户,再通过一般缴款书回流国库基本帐户的方式挪用教师住房公积金15217万元、医保资金8080万元。

大方县共计拖欠教师2019年绩效工资6336万元、第13个月工资2541万元,2015年至2019年乡镇工作补贴8100万元,2020年乡村生活补助1054万元。

强制教师和贫困学生“入股”当地“信合公司”

此外,《情况通报》还指,国办督查发现,大方县假借推进供销合作社改革名义,发起成立融资平台公司违规吸纳资金,变相强制教师存款入股,截留困难学生生活补贴。

大方县教育科技局通过会议部署等形式,要求教师按照不低于被拖欠的2019年绩效工资、第13个月工资的2.5倍金额存款入股当地政府发起成立的大方县乌蒙供销信用合作商务服务有限公司(以下简称“乌蒙信合公司”),以此作为发放拖欠绩效工资等款项的前置条件。

大方县还改变家庭经济困难学生生活补助原有发放管道,通过乌蒙信合公司代发2020年春季学期义务教育阶段和高中阶段困难学生生活补助,涉及困难学生4.2万多名。截至2020年8月20日,乌蒙信合公司共有社员7.56万人,其中18岁以下未成年社员的比例高达56%,主要是因发放困难补助而被动入社成为“股东”的中小学生。同时,乌蒙信合公司还以提供社员股金服务名义,直接克扣每名学生50元作为入社资格股金,导致210多万元困难学生补助被违规截留。

《情况通报》称,贵州省委省政府对督查发现的教师工资拖欠问题高度重视,责令大方县整改,严肃问责。