观察站:北戴河政治季临近
目前,距离中共传统的北戴河政治季只有数天时间。
7月28日,中共中央总书记习近平再次以视频形式出席亚洲基础设施投资银行第五届理事会年会视频会议。按照往年惯例,接下来这几天,中共最高领导层将召开一次月度的中央政治局会议,不过因为处于年中节点,所以此次7月底的中央政治局会议要“分析研究当前经济形势和经济工作”——这是一场至关重要的政治活动,将敲定北京接下来对最根本的经济问题采取怎样的动作。
另一项动作将是解放军和武警部队将领的军衔晋升仪式,其中上将晋升由习近平亲自授衔。不过,鉴于2018年7月份习近平打破惯例没有在夏季晋升上将,而是在2019年夏、冬两次晋升,现任32名正大战区以上将领迄今已全部晋级上将,故2020年此次夏季上将军衔晋升仪式也可能不举行。
由于中国当下的严峻处境,此次“休假”注定不同寻常。
首先,最急迫且需要尽快做出回答的是如何处理中美之间的关系。
因为众所周知的原因,中美关系的恶化,至少是美国大选前的持续恶化将是大概率事件。实际上既然“修昔底德陷阱”大势已经出现,片面地拒绝承认显然是不可能的了,那就只有迎面而上。
对北京来说,最重要的是评估好损益。要知道,中美互关总领事馆只是一个开始而已,美国已经在动用各种力量,比如软实力竞争、极限施压等手段都已经被采用。最新消息称,美国的银行业已经开始对香港政府官员账户动手,美国的盟友如新西兰、加拿大、英国等则以暂停与香港的引渡协议和司法互助协议来迫使中国屈服。
当然,中国官方至今没有表露出妥协的信号,甚至连暂时的克制都不屑表现出来。中国政府随即以同样条件、同样时限对等关闭美国驻成都总领事馆,并宣布对等报复新西兰、加拿大、英国暂停其与香港的引渡协议和司法互助协议,展露北京的坚决和强硬态度。
相信这种应对对北京来说仍然是过于被动的,这不符合北京的长远利益,他们肯定会在“休假”期间进行思想碰撞,酝酿出更系统的应对方案。
其次,新冠肺炎疫情大体在中国境内受控,经济增速也在第二季度由负转正,这些利好消息当然都是极其重要的。不过,北京的老大难问题或者最重头的问题仍然是在国内局势上,国内问题解决得怎样直接决定了第一个问题的解决结果。
事实上,新冠疫情迫使中国最高领导层将注意力转向国内,而面对外部环境的恶化,尤其是与美国交恶后,这一问题变得尤为重要。
最近(7月22日至24日),习近平出京造访吉林。要知道在疫情影响下高层的外出活动已经大大受限,可以想见这场出京活动的重要意义。
根据中国官方的报道,习近平的整体行程看起来无懈可击,很难让人觉察到任何异常,但事实上从地点的选取到发言的场合都在“呼吁”立足国内、巩固“根据地”的用意。如同在应对中美贸易战动作,习近平重回中共建政之初打下工业基础的东北,无异于其当年在江西考察稀土产区。
在此稍早前,习近平和国务院总理李克强还分别召开了一次面向经济界座谈会。在7月21日企业家座谈会上,习近平重申自力更生的重要意义。他说,“在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下,我们必须集中力量办好自己的事”,要“充分发挥国内超大规模市场优势,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
而李克强出席的7月13日经济形势专家和企业家座谈会则同样被视为表明北京姿态,“放风”下半年工作基调的重要会议。在这次会议上,李克强声称,“全面落实助企纾困和激发市场活力规模性政策,更大力度推进改革开放,稳住经济基本盘,保住基本民生,有效防范风险,努力完成全年经济社会发展目标任务。”
有理由相信,从“走出去”路线到重新审国际社会保守主义盛行下的国内市场,再到此次新冠疫情下倡导立足“内循环”,北京的战略调整当然需要更多细部的平衡与调整——这些细部可能并不简单是操作问题,越是细部的改革,其所引发的内部争议便越是激烈。
此外,牵一发而动全身,无论是内部问题还是外部问题,无论是政治问题还是经济问题,都是互相关联的。内部经济问题一头连着民生和社会稳定,而外部问题的一头也连着中国的现实生存问题。
一切静待中共的下半年动作吧。