美军侦察机一周4次抵近广东沿海　中国智库推测美方有三大任务

中国智库“南海战略态势感知计划”（SCSPI）平台信息显示，美国空军派出E-8C“联合星”侦察机，一周之内4次抵近广东沿海，分别发生于7月13日、15日、17日和19日。
中国官媒《人民日报》海外版旗下帐号“侠客岛”，近日刊登了上述智库协调人胡波的分析文章，推测美军频频在南海“兴风作浪”，有对南海海域进行广域巡逻、在南海强化战场建设、加强对中国大陆电子讯号的搜集三大任务。

美军侦察机有何意图？

美军抵近侦察的实质是，美国凭借其海上军事霸权，追求海上绝对安全，并将自己的安全凌驾于其他国家之上。

文章指出，抵近侦察曾长期是中美军事互信的三大障碍之一，根源是美国坚持派遣侦察机频繁抵近中国沿海，严重危及中国的主权和安全。而美国坚持放大航行与飞越自由的内涵，将《联合国海洋法公约》第58条的规定泛化处理，特别是将抵近侦察和测量活动列为“海洋其他合法用途”。而世界上大多数国家认为，《公约》中关于“和平利用海洋”和“适当顾及”等规定表明，外国军事活动在一国的专属经济区内并不享有绝对的自由。

文章还称，美方一直对限制海上军事行动的规则持保留态度，一直反对专属经济区制度对军事活动的限制。为此还创造了“国际水域”概念，将公海自由套用至沿岸国12海里外水域，但中国显然不同意美方所谓“国际水域”理念和军事行动绝对自由的主张。

文章认为，中国军舰在其他海域活动时引发美澳的强烈反应和广泛炒作，将之称为“中国军事威胁”，可见这是典型的“双标”行为。因此美军抵近侦察的实质是，美国凭借其海上军事霸权，追求海上绝对安全，并将自己的安全凌驾于其他国家之上。

美军在南海海域活动的变化

根据SCSPI统计显示，2009年以来，美军在中国南海海域活动的频率、烈度和针对性都大幅增强，抵近侦察也不例外。文章指出，目前美军每天出动3至5架次的侦察机前往南海活动，全年在1500个架次以上。2020年上半年，美军侦察机在南海的活动到达了一个新阶段：频次大幅提高、距离异常接近、侦察方式更加多样。

文章认为，在新冠肺炎疫情背景之下，美军一方面变得更加焦虑，另一方面为了弥补舰艇力量的不足，加大了在南海抵近侦察的力度。数据显示，仅陆基大型侦察机，在5月就出动约40架次；6月，50架次；7月截至21日，已近50架次。

最多的时候，美军一天就出动6至8架次的各式侦察机赴南海活动。如7月3日，共有4架P-8A、1架EP-3E和1架RC-135W以及2架KC-135加油机出现在南海。当天，美军“里根”号和“尼米兹”号航母正从不同水道进入南海活动，这些侦察兵力可能有为航母“护驾”的成分。

4月以来，美军的侦察愈来愈逼近中国海岸，发生了数起异常接近中国领空的事件。5月15日，美海军一架P-8A一度接近中国海南岛领空。至于抵近至中国大陆50海里、60海里的情况，更是家常便饭。

文章称，美军侦察机型号繁多，但近期基本都在南海亮相，包括P-8A、P-3C反潜巡逻机，EP-3E、RC-135系列电子侦察机，E-8C、E-3C空中预警及战场指挥机，以及MQ-4C高空无人侦察机等，而不同的机型意味不同的任务。

美军在南海的三大侦察任务

文章又分析，从上述多种机型即可推测美军在南海都开展的侦察任务。首先是对南海海域进行广域巡逻。由于公开信息获取的美军飞行轨迹并不是完整的，无从判断其侦察和巡逻的详细范围，但从其高频出动加油机来看，侦察范围当不限于南海东北部，因为这些侦察机本来航程就很远，滞空时间很长。

而从美军每天出动P-8A及P-3C反潜巡逻机、有时甚至出动2架次以上，可以看出，反潜是美军当前南海巡逻的头号任务。其巡逻的重点区域是海南岛至巴士海峡（台湾岛和菲律宾之间的海峡）一线水域，这几乎是近期美军侦察机每天必定光顾的区域。

文章指，这种部署和活动，很可能是为了给当时在西太平洋菲律宾海域活动的3支航母打击群进行警戒，担心有潜艇从巴士海峡通过，进而对美军航母活动不利。

从更大层面看，美军还有在南海强化战场建设的目的。近年来，在大国竞争和“重返制海”的大背景下，美军在南海备战的口号和呼声非常高亢，各军种都在“积极作为”，推动各种作战概念的设计及现场验证，如海军的“分布式行动”、空军的联合介入、陆军的“多域作战”和海军陆战队的“远征夺岛”概念。

此外，文章还称，美军电子侦察机近日频频抵近广东近海空域，意在加强对中国大陆电子讯号的搜集。RC-135U侦察机以收集各类电磁波为主要任务，特别针对跳频设备；RC-135W可监听对方雷达和通信设备的电子讯号。

而E-8C和E-3C的出现，意味美军很可能在进行实战推演，借解放军演习之机，大肆搜集解放军平台的电子讯号和电磁特征，并进行模拟反制及攻击。

（侠客岛）