【南海博弈】专家：中国设南海防空识别区　未必能打痛美国

中美南海角力升级，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）13日发表声明正式认定中国南海主张为非法。他15日进一步强调，凡认为南海主权主张遭到中国侵犯的国家，美国将予以支持。
有观点主张，中国应尽快对美采取反制措施，或可考虑设立“南海防空识别区”。对此，中国南海研究院院长吴士存表示，对于是否宣布设立“南海防空识别区”是中国主权范围内的事，但目前这样做“未必能打痛美国”。

中国南海研究院是经中国国务院批准设立以南海为专门研究的官方智库。《环球时报》日前就中美关系和南海问题采访了该院院长吴士存。

吴士存称，美国国务卿蓬佩奥的声明是美国南海政策最新的转折点，表明美国完全在南海问题上放弃了中立政策。他表示，美国原来还有一块“遮羞布”，尽管其主张所谓“中立”，但实际上已经选边站了，这一次完全变了，美国在南海问题上已经完全站到其他声索国一边，与中国唱反调。

他并称，中国目前在南海还不具备压倒性战略优势的情况下，美国绝对要在这个地方“搞事情、做文章”。除了这次外交声明，两国军事领域的博弈还会继续下去。

《环球时报》提问称，面对美国最近在南海的挑衅，中方可以采取什么反制措施？中国会在南海启动防空识别区吗？对此，吴表示，虽然是否宣布南海防空识别区是中国主权范围内的事，但目前这样做“未必能打痛美国”，反而可能伤及某些东盟国家，影响中国与东盟关系，“这件事是否紧迫需要评估”。

吴士存说，在南海问题上，美国的“牌”还是有的，但中国现在在南海方向和南海问题上的优势也很明显。美国在南海影响力以及既有优势逐步丧失，“这也是美国要在这个时候利用仲裁问题和中方较劲的主要考量。”他说，中国要保持定力，不能乱、急不得。有些事要看明白，“美国在实质性行动上不会有太多新招数”。

他认为，此外，中国要整合现有海上力量，着眼未来海上战争形态的变化，“做好南海形势变坏的准备”，致力于透过能力建设形成威慑力，以达到“不战而屈人之兵”的目的。