【港版国安法】田飞龙：可由国际刑警组织追缉港独追溯调查

《港区国安法》6月30日晚11时正式生效，外界对此的分析解读不断。
全国港澳研究会理事、北京航空航天大学副教授田飞龙日前分析指，港独主张者和组织即使在海外违反国安法，官方仍可透过国际刑警组织全球通缉，至于这些人士即使解散香港本部，在法律上也“不能豁免任何罪行”。
田飞龙还针对“港版国安法”是否“溯及既往”表示，侦查过程中若出现新证据，且具有较大危害性的，也可进行“追溯性的审查”。

田飞龙表示，香港国安法设立了一种“一国两制”下的特殊安排——中央驻港国家安全公署与香港维护国家安全委员会建立协调机制，立法将大部分案件的管辖权授权给香港特区执法机关，仍然适用香港的检控程式，照顾了香港社会的习惯，不过需要强调的是，中央保留了三类特别情形的管辖权（案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况，香港特区管辖确有困难的；出现港府无法有效执行本法的严重情况的；出现国安面临重大现实威胁情况的），针对的是“大案要案”，以及香港社会无法自己侦破及管辖的案件。

在国安法通过的消息传出后，香港多个政治组织宣布解散。对此田飞龙说：“这并不代表这些人幡然悔悟了”。田飞龙进一步指出，这些人士只是选择了两条路线：第一条是“对抗个人化”，即脱离组织后以个人形式对抗，寻求行动更隐蔽；另外一种是“对抗国际化”，比如“香港民族阵线”保留了海外分部，海外的“港独”组织会更加无底线地从事危害国家安全的行为，这种情况下，要警惕乱港分子在法律的周围“打擦边球”。

不过，海外的港独分子和组织是否就会免遭处罚？田飞龙指出，香港国安法规定，香港永久性居民或者在香港成立的公司、团体等组织，即便是在香港以外实施相关犯罪，也适用本法。他认为，若“港独”分子和组织在海外违反该法，可以通过国际刑警组织进行全球通缉，解散香港本部的行为在法律上并不能豁免任何罪行，而针对港独分子及组织过去在香港的所作所为，在两种情况下可以追究：一是有关行为和活动跨越新法生效前后的，可以由新法进行统一管辖；二是有关行为及活动在已有的侦查过程中出现新证据，且具有较大危害性的，也可以进行追溯性的审查。

香港警方1日称，如果在集会、游行中举港独旗、叫“香港独立”等口号，煽动“台独”、“藏独”、“疆独”等，皆属违法。对此，田飞龙表示，言论自由和政治表达必须是在合法的范围内，以前一些人享有“过度的政治自由”，现在必须按新法来裁量，新法把“尺子”竖在这里了。

（《人民日报》海外版）