内地12个部门联合发布《网络安全审查办法》 6月1日起实施
内地12个部门联合发布《网络安全审查办法》,外界指在美国宣布封杀华为后,中国也展开了一系列针对美国的反制措施。
4月27日,国家互联网信息办公室、发改委等12个部门联合发布《网络安全审查办法》(以下简称《办法》),并于6月1日起实施。《办法》共有22条,核心内容是中国主要网络基础设施运营商在购买零部件和服务时,必须接受是否危害国家安全的审查。
据国家互联网信息办公室有关负责人介绍,电信、广播电视、能源、金融、公路水路运输、铁路、民航、邮政、水利、应急管理、卫生健康、社会保障、国防科技工业等行业领域的重要网络和信息系统运营者在采购网络产品和服务时,应当按照《办法》要求考虑申报网络安全审查。
网络安全审查重点评估关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务可能带来的国家安全风险,包括:产品和服务使用后带来的关键信息基础设施被非法控制、遭受干扰或破坏,以及重要数据被窃取、泄露、毁损的风险;产品和服务供应中断对关键信息基础设施业务连续性的危害;产品和服务的安全性、开放性、透明性、来源的多样性,供应渠道的可靠性以及因为政治、外交、贸易等因素导致供应中断的风险;产品和服务提供者遵守中国法律、行政法规、部门规章情况;其他可能危害关键信息基础设施安全和国家安全的因素。
应当申报网络安全审查而没有申报的,或者使用网络安全审查未通过的产品和服务,由有关主管部门责令停止使用,处采购金额1倍以上10倍以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下罚款。
国家互联网信息办公室有关负责人指出,网络安全审查的目的是维护国家网络安全,不是要限制或歧视国外产品和服务。对外开放是中国的基本国策,欢迎国外产品和服务进入中国市场的政策没有改变。
其实,早在2019年5月,中国政府发布《网络安全审查办法》(征求意见稿)时,韩国《朝鲜日报》就解读称,为了与美国对抗,中国也针对美国的IT企业进行报复。并且,中国提出报复措施的理由同美国总统特朗普(Donald Trump)在军事领域禁止使用华为产品的主张相同。
《朝鲜日报》认为,中美两国将IT领域的问题上升到国家安全的高度,有可能对IT出口比重很高的韩国产生负面影响。
此外《南华早报》也指出,中国可以利用这项新规定,以国家安全为依据,阻止购买美国技术产品。