【武汉肺炎】杭州宁波否认封城　疫情“分区管理”有何利弊？

新型冠状病毒感染的肺炎疫情持续在全国蔓延，根据官方通报，四川省确诊病例已逾300宗，且已经出现死亡病例。
2月4日，四川省下发通知，要求以市（州）为单元，根据疫情状况分为“无现症病例区”、“散发病例区”、“社区暴发区”和“局部流行区”等4类地区，实施分区分类防控措施，其中无病例区保证正常经济社会运行。

温州市实施“全民隔离令”

另一边厢，疫情较严重的浙江省有多地“升级”防疫措施，但全都否认“封城”，更特意为此辟谣。重灾区温州自2月1日起，实施为期7天的“全民隔离令”，每个家庭每2天只准派出1人购买必须品，全市50多个高速公路收费站留下5个，温州辖下乐清市、里安市、永嘉县更“全部关闭对外交通。”

如以湖北省断绝内外交通为标准，温州、杭州和宁波确实不是“封城”。这些城市只是先行“分区管理”，“倡导”全民居家隔离，按辖区情况决定“封区”与否，假如外来人口找到方法返回，也可试试“闯关”。各地之所以慎之又慎地用“封城”一词，源于“封城”拖得愈久，衍生的社会经济问题就会愈复杂。

除了生产和消费一时受打击，当中亦牵涉大量合约纠纷。官媒《人民日报》便于4日制图宣传：人社部指示，企业应在延长假期和员工隔离治疗期间，按规定发放工资；金融机构应延后房贷和信用卡还款期；国家电网在防疫期间不会停止供电予欠费用户；多地呼吁房东“对疫情影响大的月份”免租或减租。

华春莹：美国带头制造恐慌

不单止窒碍内部经济活动，在武汉于1月23日封城前后，各地陆续对华采取入境管制措施，在华航班停运，并且从疫区撤侨。国际舆论亦激辩中方有否隐瞒疫情，现行防疫措施是否有效，个别地方更出现种族主义事件，华裔以至亚裔人士被标签为病毒带原者。

对于海外限制对华往来，外交部发言人华春莹于2月3日归咎于美国：“（华府）第一个从武汉撤出领馆人员，第一个提出撤出使馆部分人员，第一个宣布对中国公民入境采取全面限制措施，不断制造和散播恐慌，带了一个很坏的头。”这种讲法实在耐人寻味。

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各国“过度反应”大多在武汉封城之后，假如身受其害的中国认为有必要隔离湖北5千万国民，全国各地都要处于“软封锁”状态，追踪湖北籍人士之余，兼且促成停工停学停产，那么海外政府根据中国的防疫反应、中国的官方数据，采取相应的限制措施，中方也难以责怪外人学步跟从。

实则在武汉封城之前，朝鲜率先于22日禁止外国人入境，其后俄罗斯和新加坡都实施对华入境管制，须知道上述都是素来以亲华著称的国家，不见得就随便跟了美国“带的头”。其实关键因素只有两个，一是判断中国的疫情是否受控，二是观察中国是否已能降低戒备。

官方：无症状感染者可成传染源头

局部解除封城，对内是因地制宜恢复秩序，对外是试图以行动表示疫情已受控。华春莹便称，根据美国疾控中心报告，美国2019至2020年流感季已致1900万人感染，至少1万人死。对比之下，至2月2日，中国确诊武汉肺炎17205宗，死361人，治愈475人，“这些数字对比发人深思”。

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首先，武汉肺炎的死亡率和症状都严重得多，各种未知数更是令人担忧；其二，根据政府辖下中国疾控中心所参与的研究，中国每年死于流感的人数高达8.8万人，但从未为此“封省”和全国戒备，足见中央不会将新病毒与之相提并论；其三，至2月6日，中国确诊武汉肺炎28065宗，死564人，治愈1190人。

对比几日间病例增速，这些数字对比也“发人深思”，反映局部解封的风险。单以浙江宁波为例，当地有病毒带原者参加祈福活动，传染家人和其他善信，其中个别病例又传染密切接触者，致使最终25人确诊；另有患者发病前14天内未到过疫区，怀疑是买菜时与另一患者短暂（约15秒）驻留同一摊位而染病。

据目前所知，新型冠状病毒可经飞沫、接触、粪口传播；官方《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第五版）》更称：“无症状感染者也可能成为传染源。”1月24日，英美学者发表论文，指新病毒传播系数估计介乎3.6至4，比沙士情况更高，要遏止武汉肺炎疫情扩散，必须要控制72%至75%的感染个案。