【2019年中国大事回顾】社会主义加速回归　中美贸易战打破想像

时间即将来到2020年，在过去的2019年里，中国经历诸多可谓铭记史册的大事件。内政方面，习近平改革上层建筑，重构中共“肌体”，而且包括实现政治现代化等宏大愿景也在这一年问世；外交方面，中国顶住美国贸易战的攻势，开始逐步以攻为守。在“百年未有之大变局”下，中美全方位博弈逐渐成为中国内政外交的“主菜”，中美之间的攻防战打破诸多政治想像。

1、中美贸易鏖战，一场事关国运的攻防

尽管2019年是中美建交40周年，但两国自2018年开始的经贸摩擦（又称“中美贸易战”）仍在持续进行中，并已然跨过整个2019年。在过去的一年，中美前后共进行9轮（第五至第十三轮）艰苦谈判，及至第十三轮才就谈判第一阶段协定文本达成一致。可以明确，中美将在2020年初正式在协定文本签字。

纵观2019年中美在经贸领域的交锋，华盛顿对北京发起的凌厉攻势最终在年末被消解于无形，美国“能轻松获胜”的豪言也被“无法打赢”取代。虽然协议待签是双方妥协的结果，但中美意志的较量，北京似乎更胜一筹。

就中国而言，北京似乎更善于从贸易战的危机中寻求积极的一面。 除技术层面的转守为攻外，譬如发起对美舆论战，祭出稀土反制王牌，威胁推出不可靠实体清单等，更为重要的是，中国借此机会加速对内外进行全方位的整合和联合，对内扫除各领域的积弊，打破固有的政治幻想，对外“合纵连横”，广结朋友，为未来的对美攻防之战积累更多的能量。

2、社会主义加速回归，北京打造“中国式现代化”样板

中共十九届四中全会于10月28日至31日在北京举行，会议从中共领导制度、人民当家作主制度、行政体制等中国特色社会主义各项制度进行系统性总结和梳理。11月5日，官方公布四中全会全文《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

“国家治理体系和治理能力现代化”，也多被称为“第五个现代化”，是继工业现代化、农业现代化、国防现代化、科技现代化之后的比器物层面更高的“形而上”的现代化。习近平追求“第五个现代化”目的就是要完善和发展中国特色社会主义制度，实现中国特色社会主义的政治现代化。

虽然中共的政治现代化之路任重道远，但“第五个现代化”的另一重要义就是要在西方长期引领、主导和定义外，树立政治现代化的中国范本，建立一套有别于西方的治理体系。这种新的现代化与西方靠军刀或炮舰向外推销的制度模式不同，不搞殖民主义、不消灭其他制度文化，而是和其他制度模式一道，共同推动构建“人类命运共同体”。

3、嫦娥四号登陆月球背面，中国太空探索迎来爆发期

2019年1月4日，“嫦娥四号”探测器携带“玉兔”2号月球车成功在月球背面著陆，这是人类历史上第一次。50年前，阿波罗11号任务著陆区被命名为“静海基地”；50年后，嫦娥四号任务的著陆区被命名为“天河基地”。月球上有资格以“基地”命名，且获国际认可的，目前仅此两处。

根据中国的计划，2020年年底，中国准备发射嫦娥五号，实现在月球上采样返回，这是中国探月工程“绕、落、回”三步走战略的最后一步。中国有可能成为继美国、俄罗斯之后第三个月球探测器返回地球的国家。

在经过50年蛰伏追赶之后，中国的太空探索，将在2020年前后迎来爆发期。2020年前后，中国的返回式月球登陆器——“嫦娥五号”将会为中国带回月球的土壤样本，同时为中国载人登月打下基础；2020年后中国大型多舱段组合式空间站，将会展开建设，届时有可能成为世界上唯一在轨的大型空间站，成为中国深空探测的前哨站；同样是2020年，中国将发射火星探测器，吹响中国火星探测的号角。在太空探索领域，中国以后来者的身份，实现了诸多突破，逐渐成为太空探索领域的重要参与者，未来甚至可能成为主导者。

4、中共“断臂重生”，机构改革重构执政机体

在推进15个月后，中共机构改革总结会议于2019年7月5日在北京举行。主持这场会议的习近平对这场“触及面极广”的改革，用“改革任务总体完成”进行总结和定调。此次改革对党政军民及其关系进行重构，确立四大体系，即“党的领导”体系，政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系。其中政府完全处于“党”的领导之下，再无“党政分开”之说。

中共高层如此“力度空前”调整上层建筑，所谋是为更为长远的中共建立第二个100年，也即2021年之后的这100年的进行的制度准备，可以看作是布局下一个一百年——2021年至2121年——的制度源头。

同时，这也是因应“百年未有之大变局”的制度设计。习近平“放眼世界，我们面对的是百年未有之大变局”的判断，并非空穴来风。之所以说世界又进入到一个大变局的周期，在于世界权力的重心，在过去百年第一次从西方转到东方，而且几乎锁定于中国。因此，中南海未雨绸缪，就此早做准备。

5、十一国庆阅兵，展示中国战力

“国之大事，在祀与戎。”祀，指国家的公祭仪式，戎 是国家的军事行动或战争。中国在2019年10月1日进行的国庆70周年大阅兵，就是当之无愧的国家大事，既是“祀”，也是“戎”。

是次阅兵，中国军方集中展示各军兵种武器装备，其中备受关注且首次公开的先进武器包括15式坦克、无侦-8和攻击-11无人机、水下无人潜航器、长剑-100巡航导弹、东风-17高超音速导弹、巨浪-2潜射核导弹、东风-41洲际核导弹、轰-6N轰炸机。海军青岛阅兵则展示最新的055型万吨级导弹驱逐舰、093B攻击核潜艇、094A战略导弹核潜艇等。首艘国产航母山东舰于年末入役，海军进入双航母时代。中国向全世界展示了一个崛起大国具备的军事实力。

从国家角度而言，大阅兵是展国威、扬军威的最好方式；从民族的角度来看，大阅兵也是宣扬民族精神、展现民族复兴的舞台；而从领袖个人的角度而言，也是宣告全面掌权的上佳方式。

6、美国持续打压，华为逆势重塑中国民心

与中美贸易战同步进行的还有中美科技战，中国通信设备巨头华为首当其冲，自2018年底高管孟晚舟被逮捕后，华为在整个2019年的处境都显得十分艰难。尽管中美达成第一阶段协定文本，有望休战经贸摩擦，但外界指美国有不达目的（彻底打掉华为）不罢休之企图。

孟晚舟事件后的华为遭遇的最凶险的事件当属2019年5月6日，美国总统特朗普（Donald trump）签署行政命令宣布进入国家紧急状态，将华为等企业列入实体清单。随即，包括Google、微软、ARM公司等美欧高科技企业全面对华为实施断供，导致华为在海外市场由升转降。另外，包括国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）在内的美国一众高官在欧洲等国不断游说当事国抵制华为5G技术和产品。

为反制美国的行为，华为在不断起诉美国政府外，还正式宣布科技自立计划，并将所有暗中打造的“备胎”全部转正，其中的“鸿蒙”作业系统最受人关注。华为创始人任正非则一改往日低调，自今年以来不断接受海外媒体采访，以获舆论的同情和支持。中国政府则通过调查联邦快递，以及威胁推出不可靠实体清单，为华为提供支援，官方也通过各种方式来向美国讨要说法，反对打压华为。而从华为逆势上扬的行销业绩看，美国打压的行动目前依然效果有限。

7、六四事件30周年与李鹏去世，一个时代终结的序幕

中国国务院前总理李鹏于今年7月23日在北京因病去世，时年91岁。李鹏虽然被认为是一位谨小慎微、缺乏创新的人物，但他全程见证甚至参与了毛泽东时代社会主义初创的历史阶段，邓小平时代中国因六四事件陷入孤立状态后的崛起过程，以及江泽民时代。他的逝世，可能意味著一个时代终结的序幕。

李鹏因为在1989年六四事件中的角色而成为中国最具争议的总理，以至于“言六四必谈李鹏，言李鹏必涉六四”。他的逝世恰逢六四事件30周年，虽然饱受争议，但中共对李鹏在六四事件中的决定给予完全正面评价，即“为制止动乱、平反暴乱、稳定形势，发挥重要作用”。

在今天看来，当时邓小平和中共决策层，将国家的精力重新聚焦在改革开放的大方向上，是正确的决定。但是最后通过暴力镇压的手段，流血的方式解决这一切，是一个双输的局面。李鹏作为“强硬派”在其中所起到的推波助澜的作用，显然激化了矛盾。

30年前的那场六四事件，实际上对民主的诉求不仅只有政治上的要求，还有经济民主的内涵，主要是为追求社会的公平正义。但因中共缺乏坦然面对历史的自信，将对历史的阐释权拱手相让，才让西方和自由主义者们垄断了对六四的解释。未来如何破局，则考验中共的智慧。

8、意识形态攻防，中西新疆问题舆论战

围绕新疆人权议题的中国与西方之间的博弈仍旧持续发酵，并横跨整个2019年。西方不断就人权问题，特别是“再教育营”问题攻击中国治理新疆的政策，而“设立拘留营”、“拆毁穆斯林社区”、“涉及新疆秘密档”等新闻亦不断冲击海外舆论。

此外，美国还在12月初在国会众议院通过《维吾尔人权政策法案》，对此，中国方面痛批这是干涉中国内政。

在新疆教培中心工作接近尾声的2019年，中国在涉疆议题开始实施舆论反攻：一是延续邀请海外团队参访新疆，扩大海外支持声音；二是发布多份涉疆白皮书，如3月的《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》，澄清治疆情况；7月的《新疆的若干历史问题》，厘清历史；三是官办各类新闻发布会；四是官媒，如CGTN等，开始公开新疆反恐去极端化的内幕，希望借此驳斥西方的“双重标准”。

在可预见的未来，中国在新疆的铁腕治疆策暂无变更迹象，这也就预示著中国与西方围绕新疆的较量将会持续下去，而如何面对西方压力，相信是北京未来工作重点之一。

9、外商投资法颁布，促进高水平对外开放

3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过《中华人民共和国外商投资法》，自2020年1月1日起施行。这是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措，是我国外商投资法律制度与时俱进、完善发展的客观要求，是促进社会主义市场经济健康发展、实现经济高质量发展的客观要求。

10、5G商用牌照发放，中国开启5G商用元年

2019年6月6日，工业和资讯化部正式发放5G商用牌照。10月31日，国内三大运营商正式启动5G商用，并同步发布5G套餐。

目前，中国已开通5G基站13万个，移动、电信、联通三家预约5G业务的用户超过1000万。依靠5G技术，远端驾驶、只能医疗、智慧城市、8K超高清视频直播等资讯消费、公共服务、社会治理多领域融合与应用将不断创新发展，拉动数字经济万亿级增长。