【观察】中国南海强力“维稳”　北京顺势推十年开发规划

海南在近日发布的“海南省现代化海洋牧场建设规划（2019-2030年）”环评信息中，披露了拟在海南岛近岸海域及三沙群岛海域选址布局46个、共31128公顷海洋牧场的规划。规划还披露将打造“四片、七区、四十六场、四十六园、四十基地、四配套”海洋牧场发展空间布局，覆盖范围除海南岛本岛外，还囊括西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛。

海南推出雄心勃勃的规划的基础在于，中国已在南海深处的无人岛礁打造出规模庞大的人工岛礁，其中包括西沙永兴岛，南沙永暑岛、美济岛、渚碧岛、东门岛、南薰岛、赤瓜岛、华阳岛。

中沙群岛目前虽无成型的岛屿，但中国自2012年以来实控的黄岩岛有望成为下一个开发的大型礁盘，邻近的菲律宾和域外美国皆表示反对中国造岛。

另一方面，中国开发的相关技术能为上述规划提供支持。为解决岛礁有人长期驻守问题，新晋中央委员的马伟明所带领的团队成功研制风光柴储多能源智能微网系统，破解偏远岛礁供电难题，目前已应用于南沙岛礁。

为解决海洋开发所需的能源问题，早在2016年南沙造岛期间，中科院核能安全技术研究所就在积极开发迷你型核电源装置“核电宝”，被认为能够部署在岛礁上。

针对海洋牧场建设本身，中国亦已开发出被农业农村部长韩长赋视为国之重器的装置。公开信息显示，该国研发出的首座全潜式深远海大型智能养殖装备“深蓝1号”已在黄海应用。该装备是全球最大的全潜式大型网箱，能抗12级台风、管道运送三文鱼，单次养殖产量达1,500吨。

其三也是最重要的是，随着实力的外溢，中国已逐渐加大对南海的控制力度。虽然北京始终否认军事化南海岛礁，但借助人工岛礁中国海空常态化监控机制已形成，对周边国家甚至是域外美日印等国威慑能力也大幅增强。

中越万安滩对峙，中国勘探船甚至“贴近”越南近海不断地进行探测，力量上的悬殊河内也只能“望洋兴叹”，希冀借助域外力量制衡中国；美国舰船巡航南海，遭中国多艘军舰“围观”，暗示北京筹建的南海监控体系正在发挥作用。