西藏公安厅长任自治区政府副主席　为何公安一把手多兼省府副职？

《西藏日报》报道称，西藏自治区十一届人大常委会周一（2日）召开第十三次会议，决定任命西藏公安厅厅长张洪波为西藏自治区人民政府副主席。
而据共青团旗下微信公众号“政知见”统计，目前内地31个省区市中，共28个省区市的公安一把手同时任省府副手，北京、内蒙古和海南例外。

报道称，张洪波今年54岁，四川宣汉人。2015年10月，他开始担任西藏自治区党委副秘书长，区政府驻北京办事处党委书记、主任，不到3年，2018年7月，张洪波再度履新，担任区公安厅党委书记、厅长。至今年9月，张洪波升任为西藏自治区人民政府副主席。

据“政知见”介绍称，公安厅长兼任省府副职，是中央的规定。2003年11月18日，中央发布相关文件，明确提出各级公安局长“进班子”。

据媒体统计，在2010年，曾有14个省区市的党委常委、政法委书记兼任公安一把手。但这样的人事安排，因易使检察院、法院的独立办案、独立审判受到干扰而一直饱受争议。

曾有人大代表称，“政法委书记往往都身兼公安局局长，公安局本来是检察院的监督对象，但被监督者是监督者的领导，这个体制特别不顺。”

北大教授姜明安也指出，“政法委是领导公检法的。那么如果公安厅厅长同时担任政法委书记，当有人起诉公安厅，那法院是不是还要去请示被告？行政诉讼就可能没有意义了。”姜明安认为，政法委书记不再兼任公安厅（局）长，从体制上有利于法院、检察院独立行使职责，“此外，还要严格规定政法委书记不宜介入个案”。

此后，据媒体披露，2010年4月，中组部下发文件，要求省级政法委书记不兼任公安厅（局）长。在十八大前后的地方换届中，多数省份的公安厅（局）长，不再任政法委书记，转而兼任副省长或省长助理。在2015年， 31个省级政法委书记均不再兼任公安厅长。

而今年以来，有多位省级公安厅厅长履新。目前31个省区市中，共28个省区市的公安一把手同时任省府副手，北京、内蒙古和海南例外。

（微信公号“政知见”）