【观察】内外交困之下　李克强的“紧日子”如何过？

中共总书记习近平考察江西并释放一系列政治信号之后不到3天，国务院总理李克强就现身山东，号召各级政府“要过紧日子”。这显然是在外有美国围追堵截、内有经济动力不足的双重压力之下，中南海对外释放出“已经准备好与美国打持久战”信号之后，向内对官员系统的一次“备战”动员。

“过紧日子”基调早定

李克强5月24日在山东省会济南，召开地方减税降费工作座谈会。在这场召集了山东省委书记刘家义、省长龚正和河北省长许勤、江苏省长吴政隆、福建省长唐登杰、河南省长陈润儿、贵州省长谌贻琴的区域会议上，李克强陈述内地经济面临复杂严峻形势，外部不确定因素和挑战增多，强调“各级政府过紧日子决不能说说而已”，要求“确保所有行业税负只减不增，尤其是要确保农资价格稳定”。

这并非地方政府首次收到中央政府这样的号召，中南海相关基调早在2018年年底就已经开始，在2018年12月27日至28日的全国财政工作会议上，财政部部长刘昆公开表示，面对错综复杂的国际环境和国内稳定等任务，政府将在2019年实施“大规模的减税降费”，政府要树立“过紧日子的思想”，压缩一般性支出等。

到了2019年1月9日，李克强主持召开国务院常务会议，决定为小微企业减税，政府部门要树立过“紧日子”的思想。这是继财政部部长刘昆之后，李克强作为国务院总理首次宣布地方政府要过“紧日子”。

更早的是在2013年3月17日，第十二届全国人大一次会议闭幕后，李克强在北京的人民大会堂金色大厅回答记者提问，期间李克强强调：要让人民过上好日子，政府就要过紧日子，李还承诺，“本届政府内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。”

由此可见，对于正在到来的“紧日子”，中南海早有所料，中共内部应早有讨论并认知到形势的严峻性，如何应对这样的局面？近期中南海打出的一张张政治牌便是答案。比如习近平5月20日之22日江西之行释放的“新长征”信号、中国政府宣布的“减费降税”，财政部宣布的对芯片以及软件行业免税等等，不过中南海的牌并不仅止于此。

另一件“国家大事”

此番考察山东之前的5月13日，李克强在北京举行的一场涉及就业工作的会议上指示地方政府，特别是制造业大省，要尽可能把失业人员留在当地，防止出现民工大规模返乡潮，以守住不发生大规模失业的底线。李克强同时强调，当前要把“稳定和扩大就业”放在更为突出的位置，就业事关社会大局稳定。

可见，对于中国政府来说，“紧日子”不仅是财政开支的压缩，还包含就业率底线的维持。对于中国这种社会主义国家而言，就业率不仅是经济数据中的一环，更是执政党——中国共产党的执政底色。