【2019两会】全国人大将有116项立法工作　涉环保农业税收等方面

十三届全国人大二次会议在周六（9日）早上举行第三场记者会，安排农业、财经、法制、环保等领域的全国人大委员就“人大立法工作”相关问题回答中外记者提问。

首先全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标表示，过去一年全国人大常委会的立法工作扎实推进，共制定8项新法律、修改47件次旧法律，并做出9次有关法律问题或重大问题的决定。许安标指，现行有效法律共有271项，未来将会有116项立法工作，包括制定48项新法律及修改68项旧法律。

农业与农村委员会主任委员陈锡文则提到涉及农村改革的土地承包法修正案，农村土地会从以前的所有权与承包经营权两权分离，改为实行农村土地所有权、承包权、经营权的三权分置，将有利于促进土地适度规模经营发展，推进农业现代化。陈锡文强调，农地转变为非农地仍要经过严格审批程序，承包土地经营权只能用于农业，不能从事非农建设。

对于环保立法问题，尤其是《长江保护法》，环境与资源保护委员会委员程立峰透露已将其纳入今年全国人大常委会立法工作计划，并成立工作领导小组，制定及通过立法工作方案，将展开法律草案起草工作。

至于备受关注的《外商投资法》，法制工作委员会副主任刘俊臣坦言旧有的“投资三法”已不能完全适应形势的发展变化，故非常有必要制定一部统一的新外商投资领域基础性法律，“是我们进一步扩大开放的必然要求”，亦可预期对外商投资及改革开放是重大的利好。

此外，记者会上亦有谈到南极事务、编纂《民法典》、落实税收法定原则等问题，财政经济委员会副主任乌日图更透露，《房地产税法》已由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草法律草案，待完善及重要问题的论证等方面工作完成，条件成熟时将提请全国人大常委会初次审议。

（综合报道）