澳智库:中国成南太平洋第2大捐助国 用钱买支持
撰文: 朱加樟
出版:更新:
澳大利亚智库今天(8月9日)公布数据显示,中国已成为南太平洋地区第2大捐助国,自2011年以来的捐款和优惠贷款总值13亿美元,凸显中国在这个传统上由澳大利亚和新西兰主宰地区的影响力日增。
外交政策智库罗伊国际政策研究院(Lowy Institute for International Policy)的数据显示,中国自2011年以来在南太平洋的捐款和优惠贷款总值13亿美元,低于澳大利亚的66亿美元,但高于新西兰的12亿美元。中国的捐助已占南太平洋捐助总额的近9%。若包括已承诺的援助在内,则北京承诺总额达59亿美元,相当于62个捐助国对这个地区14国承诺援助总额的近1/3。
罗伊国际政策研究院太平洋岛屿计划主任普赖克(Jonathan Pryke)是这份报告2名主要研究员之一。他表示,对太平洋岛国的捐助肯定存在金钱外交要素,“他们撒钱买支持”。
罗伊国际政策研究院提出这份分析之际正值澳大利亚和中国关系恶化。坎培拉当局一方面采取行动抑制北京在澳大利亚境内的影响力,同时也加强与太平洋岛国、新西兰和美国交往。澳大利亚最近更抢先中国,将建造从澳大利亚本土连到巴布亚新几内亚和所罗门群岛的海底网络电缆。尽管如此,坎培拉对北京提供的贷款规模仍多所顾忌。上述研究报告将巴布亚新几内亚和所罗门群岛列为这个地区两个最大的受捐助国。
路透社分析南太平洋11国财政纪录显示,中国目前已成为这个地区最大的双边放款国,未清偿贷款在10年内从几乎零跃增至13亿美元。台湾1/3的邦交国都在南太平洋,罗伊国际政策研究院提出的数据显示,中国运用援款作为在当地拓展外交关系的手段。
(中央社/路透社)