【专访】中美贸易战再起 中美关系专家:深信特朗普终会妥协
中美贸易战的战火近日再度燃起,虽然美方曾表示希望可再次开启对华的谈判,不过中美关系的前景始终仍有阴影。美国丹佛大学约瑟夫.科贝尔国际关系学院终身职正教授、美国美中关系全国委员会委员、中国与全球化智库(CCG)学术委员会专家赵穗生,近日接受《多维新闻》的专访时表示,贸易战只是特朗普的一些天真可笑、无法兑现的“狠话”,他的政策最终还是会从两极摆回到中间点,找到妥协的位置。
问:如何看待中美关系的现状?
赵穗生:中美关系虽经历各种起伏,但大趋势其实还没有变化。因为中美之间这40年以来已经建立了相互依存,经济上在很大程度上是谁也离不开谁的一种局面,就如朝核问题。实际上,中美两国之间对于朝核问题也是既有竞争也有合作。朝核问题在特朗普上台以后,很大程度上希望中国在朝核问题上帮助美国来解决,所以朝核问题在很大程度上反映了中美之间既有竞争也有合作这样的一种局面。
至于贸易问题对中美关系而言,至少这几十年来已经是一个愈发严重的问题。这个问题既有中国方面的因素,也有美国方面的因素。但是特朗普在他竞选期间把解决对华贸易逆差作为非常重要的一个口号,所以他上台以后在贸易问题上一直想采取一些行动。
但从政治上来讲,尤其美国这些年在就业上出现了很多问题,在经济发展当中经济增长当然也出现了很多问题,尤其制造业所谓的一种被掏空的现象,所以在政治上逆差对美国来讲,对美国总统来讲是很难接受的,所以他要把这个问题作为一个争取政治资本的因素。
赵穗生:但从另一方面来讲,中美贸易这些年的增长,其实对美国也是非常有利及重要的,其实我看了很多数字,美国国际贸易委员会,美国贸易代表处都有一些数字,都证明了虽然美贸易逆差很大,但对中国的出口这些年的增长也是非常之快,实际上从一些数字来看,美国对中国出口所产生的就业效应是这十年来没有任何一个国家可以相比,我说正面的效应。美国对中国贸易的商品逆差很大,但是服务业美国对中国实际上是有很大的顺差的,有大概500多亿美元的顺差,所以在一定程度上抵销了商品出口的逆差,所以贸易问题也是一个非常复杂的问题。
特朗普在贸易上面说了很多“狠话”,但是具体行动到目前为止还很难说,实际上他没有采取任何具体的行动,即使他谈了钢铁,铝制品,洗衣机,最近前段谈到高科技产品,到目前为止实施起来都还没有进行,所以具体到实施这个层面,特朗普给我的感觉是说得多做得少。
因此中美关系经贸问题中国人自己也说,美国也说是个压舱石,是个促进器,现在这个压舱石和促进器在很大程度上变成一个争议的问题。但是我觉得这个压舱石和数据本身还是没有变,因为中国在经济上、贸易上和美国还是相互依存的,所以从这个角度来讲,我对于中美关系还没有太悲观。
问:但特朗普带来的不确定性是否对中美关系的威胁更大?
赵穗生:你说这个很对,他有很大的不确定性,所谓不确定性就是说他出尔反尔,他说的你没有办法相信他,因为他这个人不按常理出牌。比如说3月份美国商务部对中国商品发出了500亿美元贸易关税制裁,第二天又加了1000亿,这完全就是凭空拍脑袋说出来的。
因为在外交政策也好,贸易政策也好这些国家之间的关系,并不是很多事情你一拍脑袋想做甚么就能做得成的。但是这里不可预测性也有一个可预测性的,你知道他在胡说八道,就因为他在胡说八道在某种程度上你既对他要严肃对待,但是也不可把他太当真,这里面跟特朗普打交道也要看一些大的趋势,一个大的变量。
所以你看特朗普一方面说具体的问题上出尔反尔,一方面他又马上说我跟习主席关系很好,虽然我不愿意让他很为难。这里面就说明几个方面,一方面他还是说我要做所谓美国第一,我特朗普想做成甚么,我特朗普的利益为第一的这样的一种政策。但是,他也知道他想做的很多事情很难做成,所以他又铺垫跟习近平主席关系很好。中兴的这个事情也是,美国商务部已经出台了制裁政策,然后他跟习主席通了话以后,他又意识到这里面对他整个对华贸易政策,整个大的政策比他想像得要大,所以他就要做出一些想做的改变。
特朗普这一年多都在这两个极端之间摇摆,中美之间关系一直在摇摆。他的极端性很强,让美国人觉得哭笑不得,你怎么突然跟习近平变这么好了,一方面又极端的恨不得两国马上打仗,这两个极端都不现实,所以他最终还是回到中间点,或者对中间点比较接近的这样的一些点上。所以从这个角度来讲,我觉得特朗普他能做的伤害还是有限的,除非对他的一些制约因素消失了,除非中国完全失去理智,而这两个因素都不存在,中国现在还是很理性的。