中日今启用防务海空联络机制 避免在东海发生偶发性冲突
撰文: 吴梓枫
出版:更新:
中日过去在东海屡起争端,为避免双方军队在东海发生偶发性冲突,中日两国自今日(6月8日)起启用防务海空联络机制,双方据称将可透热线等直接对话避免纠纷。
同时,中日每年将召开一次定期防务会议,推动两国防务交流。据日本统合幕僚长河野克俊表示,联络机制在避免冲突的意义上,非常重要。
建立机制的磋商曾中断
据了解,中日双方早在2007年已就建立通报机制达成共识。直到2012年,中方因不满日本政府将钓鱼岛所谓“国有化”,令建立机制的磋商中断。
其后中日关系改善,中国国务院总理李克强去年5月出席第七次中日韩领导人会议,并与日本首相安倍晋三会谈后,两国防务部门人士签署了相关备忘录,决定重启双方海空联络机制的磋商。值得注意的是,备忘录没有就机制适用范围是否包含钓鱼台周边领海和领空作出明示。
机制未设定地理上的适用范围
据日媒共同社报道,除了避免海域空域的冲突外,联络机制的主要目的是强化中日间的防务合作,防止纠纷发展为外交问题。至于如何对待钓鱼岛问题,报道指该机制未设定地理上的适用范围规定,以事实上“搁置对立”的方式开始启用。
而陆媒澎湃新闻引述中国国际战略研究基金会学术委员会主任张沱生分析指,日本的意图是把相关机制的适用范围限定在公海,不适用于领海与领空,以此制约中方在钓鱼台附近海空的行动,缓解自身压力。而中方则坚持这一机制适用于公海、领海及领空,因为若在仅适用于公海的前提下将钓鱼台排除在外,有等同承认钓鱼台属于日本之意。
(综合报道)