上海推“出入境聚英计划”争外籍优秀人才　7人首获中国绿卡

2004年，中国实施《外国人在中国永久居留审批管理办法》，此为中国“绿卡”制度之始。周三（2日），公安部与上海市政府正式签署《上海出入境聚英计划相关政策实施办法》，包括荷兰化学家、诺贝尔化学奖得主费林加在内的7名外籍人士，首获中国永久居留证件。

综合大陆媒体报导，中国公安部与上海市人民政府于2018年1月共同推出了“上海出入境聚英计划(2017—2021)”，每年将陆续实施一批出入境政策，并在上海先行先试，旨在吸引中国急需、紧缺的外籍优秀人才。

官方表示，“这是上海外籍人才工作相关单位通力协作，共同推动聚英计划科创新政全面实施，打造上海人才高地的最新举措和引智引才的最新成果”。 

上海市公安局指，“下一步将对标国际最高标准、最好水平，努力实现人才政策更积极、更开放、更有效，著力推进人才高峰建设，争取通过聚英计划吸引一大批外籍高层次人才和创新创业人才。同时尽力打通人才引进的各个环节，积极构建具有国际竞争力的人才发展体制机制，努力实现聚天下英才而用之”。

回首本年中国推出的出入境新政有三项，一为顶尖人才拥有外国人永久居留的推荐权，可以推荐6名科研团队成员申办外国人永久居留身份证；这使顶尖科研团队中的外籍核心成员申请永久居留更为便利；

二为允许外籍人才“双自”与“双创”－－即兼职创新创业。此前，外籍人才只能在一家机构工作，此举为“用人”的机构在聘用外籍人才时，提供更多人才储备与选择；

 三是为全球外籍优秀毕业生到上海发展，提供长期居留和永久居留便利。中国国内重点大学的国际学生或者境外知名大学的外籍学生，在上海找到工作之前，“需要实习或创业的，可直接凭毕业文凭办理2年期居留许可；工作满3年的，还可申请永久居留”。