中国5月1日起对进口抗癌药实施零关税

国务院总理李克强今天（12日）主持召开国务院常务会议，确定发展“互联网+医疗健康”措施，缓解看病就医难题提升人民健康水平；决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口，顺应民生期盼使患者更多受益。

为减轻广大患者药费负担并有更多用药选择，会议决定：

一是从5月1日起，将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物堿类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零，使中国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产进口环节增值税税负。
二是研究综合措施，采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式，并研究利用跨境电商渠道，多措并举消除流通环节不合理加价，让群众感受到急需抗癌药价格有明显降低。
三是加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制，对进口化学药改为凭企业检验结果通关，不再逐批强制检验。
四是加强知识产权保护。对创新化学药设置最高6年的数据保护期，保护期内不批准同品种上市。对在中国与境外同步申请上市的创新药给予最长5年的专利保护期限补偿。
五是强化监管，严打制假售假。

3月20日，国务院总理李克强在全国两会回答记者提问时表示：“一些市场热销的消费品，包括药品，特别是群众、患者急需的抗癌药品，我们要较大幅度地降低进口税率，对抗癌药品力争降到零税率。”。4月11日李克强特别参访了首个落户张江高科技园区的中外合资企业上海罗氏制药有限公司。他向药企方面指，希望他们生产的抗癌药等重大疾病药品价格能够更加优惠公道，这样不仅让患者能够得到更及时的治疗，而且企业也能够实现薄利多销，使双方受益。李克强又表示：“我们会继续对抗癌药品降低关税，直至降至零关税！”

资料显示，中国每天约1.2万人确诊癌症，新发癌症病例占世界1/4。抗癌形势严峻。2017年，内地抗癌类药物的美国进口税率为4%，印度进口税率为2.8%。对那些必须依靠进口标靶药物以及创新药延续生命的癌症患者来说，这项政策给他们带来了更多福利。

业内人士指出，进口抗癌药实施零关税将使患者以更低的价格用上进口药。同时，新政策将对一些癌症药品生产企业产生影响，仿制药企业的利润或将受到较大冲击，而创新药企业将迎来更大的发展空间。