【观察】丁薛祥成罕见60后政治局委员　兼备地方经验与政治信任

2017年的中共十九大和2018年的中国两会上，政坛人事出现了许多“意料之外”。例如王沪宁这种知识分子官员罕见进入政治局常委会，例如王岐山那样卸任的中共政治局常委重回政坛，再例如从栗战书手中接过中央办公厅的丁薛祥，也正在从幕后走向台前。
1962年出生的丁薛祥今年只有56岁，是十九届中共政治局中，三名“60后”中的一人（另外两人为胡春华和陈敏尔），按照中共惯例，丁薛祥的仕途，还有很长的时间将停留在中南海的决策层中。
3月21日，中组部长陈希在中共中央和国家机关工委领导干部会议上宣布，56岁的丁薛祥担任这个刚刚合并重组的中共中央派出机构的首任书记，分管日常工作。 这意味著此次机构改革后，丁薛祥将主管整个中共中央和国务院中直机关的相关工作。

丁薛祥：党是领导一切的

3月初，中共修宪以及进行“党和国家机构改革”的消息出来后，各种声音出现在中国的民间乃至“朝堂”之上。

丁薛祥在《人民日报》撰文指：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”，“坚持和加强党的全面领导，必须深化党和国家机构改革，完善保证党的全面领导的制度安排，努力从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题，解决党长期执政条件下国家治理体系中党政军群的机构职能关系问题，把党的领导贯彻落实到党和国家机关履行职责的各方面各环节，从制度上保证党的长期执政和国家长治久安。”

而在由中国官媒新华社3月22日刊登的《深化党和国家机构改革方案诞生记》中，开篇一句：“（机构改革）一条红线贯穿始终——坚持和加强党的全面领导，是深化党和国家机构改革的根本保证和首要任务。习近平总书记亲自担任档起草组组长。”显然，丁薛祥在《人民日报》上的刊文，符合中国最高决策者习近平的政治理念。

深受三任上海市委书记重用

1999年，37岁的丁薛祥进入政坛，出任上海市科学技术委员会副主任。此后，他一直在上海市党政机关任职，2001年任闸北区委副书记、代区长、区长，2004年任上海市委组织部副部长、上海市人事局局长。2006年11月，任中共上海市委副秘书长兼市委办公厅主任，掌管市委直属机关机要。

中共十八大前，丁薛祥之所以能被习近平相中，上调中央，是因为丁本人的低调务实和能做事的风格。丁薛祥仕途起步于陈良宇时代，在陈良宇主政上海时期官至组织部副部长。后陈良宇落马，习近平走马上任后，即面临著要稳定上海政坛的重要任务。在这种情况之下，丁薛祥作为当时习近平的“左膀右臂”，很快就稳定住了局面，完成“一把手”易人之后的平稳过渡。而这也让习近平注意到了丁薛祥的能力和低调作风，并将其从办公厅主任提拔至市委秘书长，并担任上海市委常委。

在习近平离开上海、俞正声接任之后，丁薛祥的能力也被这位上届政治局常委赏识，不仅继续担任市委常委一职，并于2012年5月担任了上海市政法委书记。接连被陈良宇、习近平、俞正声三任上海市委书记重用，其中更有两位其后成为政治局常委级别，这是丁薛祥被外界看好的重要原因。

那些被外界视为习近平“核心智囊”的官员，例如王沪宁、栗战书，还是刘鹤、李书磊以及丁薛祥，他们共同具有的特点，也是最重要的一点，就是要值得信任。“讲政治”在过去5年，在中国官场被不断提及并非没有原因。这个政治规矩自然也就成为对“智囊们”的第一要求。 然后就是喜用有基层经验的官员，这些“一步一个脚印”拼出来的官员，对于中国社会、民情有著更深刻的认识，丁薛祥是最典型的代表。