深中通道|广深博弈十年 Y形通道互联东西 大湾区或写新格局?
700多年前,民族诗人文天祥曾留下不朽诗篇《过零丁洋》,感叹“惶恐滩头说惶恐,零丁洋里叹零丁”。现在,伴随中国基建的飞跃发展,伶仃洋已经“不再伶仃”,一条珠江,架起了8座大桥,连结粤东粤西,贯通整个粤港澳大湾区11城。
其中,被誉为“超级工程”的深中通道在去年全线贯通,而中山的房地产圈已开始打著“6月28日深中通道开通”作为宣传口号,不过中山交通局回应《香港01》称,“具体日期待定”。
作为“A”字形的珠三角中重要一笔,深中通道的运营通车,意味著未来从深圳到中山,将从目前绕远路的2个小时,缩短至30分钟;为被港珠澳大桥“抛弃”的深圳和中山带来新的城市脉动,加速大湾区11城“一小时生活圈”的愿景成为现实。
开通日期虽未确定,不过确定6月将具备通车条件。借此,《香港01》深入中山,率先实地探访这座大湾区的超级工程背后的故事,以及将为大湾区各城市带来怎么样的改变?
【深中通道系列专题第一篇】
珠江三角的东、西两岸,分布著以深圳为主的东岸城市群“深莞惠”,即深圳、东莞和惠州;西岸则分布著“珠中江”城市群,即珠海、中山和江门。
然而过去两岸往来需要绕行东莞、广州,经虎门或南沙大桥,不仅路程远还经常拥堵,浪费时间。除亟需解决的交通不便之外,东岸以深圳为首的城市群经济发达,西岸却迟迟难以发展。因此,发挥西岸的区位优势,提振经济亦成为两岸互通的重要目标之一。
为连结两大城市圈,《珠三角规划纲要》提出建设包括深中通道等的现代综合交通运输体系,决定在深圳和中山之间架起跨海通道。
2015年,深中通道项目正式获得国家发改委的“许可”批覆,采用“东隧西桥”方案,路线起自广深沿江高速机场互通立交,通过广深沿江高速二期东接机荷高速,向西跨越珠江口,在中山市马鞍岛登陆,与在建的中开高速对接,通过连接线实现在深圳、中山及广州南沙登陆。
2016年12月28日深中通道正式开工建设。去年3月,中山大桥钢桥面铺装全部顺利完成。同年4月28日,伶仃洋大桥合龙,深中通道项目桥梁工程实现全线合龙;6月11日,深中通道海底隧道合龙。随着重要组成部分相继正式合龙,为深中通道今年正式建成通车奠定了基础。
横跨珠三角黄金A字 边缘化广州阻碍南沙通航?
在深中通道建设展馆,广东交通集团深中通道管理中心建设者李佳桐向《香港01》介绍说,“深中通道正处于粤港澳大湾区珠江三角洲的一个核心区域,其实看这里就很像一个‘A’字型,深中通道就是‘A’字中间的这一横,这里也是高速公路网络的一个连接点,有了这个连接点将会加快促进粤港澳大湾区主要城市间一小时生活圈的一个形成。”
连通两岸架起黄金A字的核心通道,意味著建设点位的两岸城市将在未来成为大湾区的核心。为此,广州和深圳之间的城市博弈拉开帷幕。
2002年广东省启动过江方案项目研究,起初共有5条设计方案。方案二与方案三仍旧连结东莞、广州,以分流虎门大桥为主要目标,绕过深圳、珠海、中山。方案四、五则远离广州,仅连结深圳和珠海两城;方案一则连结深圳和中山。
2004年,深圳前往珠江西岸的落脚点由珠海变为中山,深中通道项目自此启动。
对于深圳来说,终于摆脱被港珠澳大桥“抛弃”的命运,成功规划与西岸的往来通路。但对于省会“老大哥”广州来说,深中通道不仅会让广州被边缘化,避开了南沙大湾区中心的优越地理位置,还可能影响珠三角航道、阻碍南沙港货轮船只进出,甚至影响国防。
虽两城博弈,但据《财新》2018年报道,广州并未反对修建连接两岸的通路,仅对深中通道“东隧西桥”的建设方案表达忧虑。广州认为南沙作为广州重要出海口,如果出海口上空悬著一座桥,“就像个门梁一样,门梁低,进不了贵客”,担心这座桥影响到广州作为千年航海商都的地位。
广州建议以全隧道方案修建深中通道,且愿意支付由桥改隧带来的建设成本。不过,2019年,广东省发改委的一封《答复函》让这场长达十余年的博弈落子定局。
深中通道的通航安全影响经过国家权威机构的论证,伶仃航道通航净高采用的通航净高为世界桥梁之最,充分考虑了广州港所有代表船型的通航需求,充分考虑了未来船舶大型化的发展需求,充分考虑了特种工程船舶及海工装备进出需求,能够满足广州南沙港航运发展的需要。
为解决广州顾虑,主跨伶仃洋大桥91米高的桥面是世界最高通航净空,可以满足目前最高船只通航,甚至能应对未来大型船舶变化需求;以及在中山大桥段开通万顷沙互通连结广州南沙区,保障南沙的区域优势地位。最终深中通道也由广东省、深圳、广州、中山四方共同出资446.9亿人民币合力建设。
如今的深中通道横跨珠三角“A”字最中心位置,全长约24公里,主要由长6.8公里的特长海底钢壳混凝土沉管隧道、主跨1666米伶仃洋大桥、主跨580米中山大桥、长约13公里非通航孔桥、东、西人工岛以及深圳机场枢纽(地下部分)、万顷沙(部分工程)、横门枢纽(部分工程)3处互通立交、1处综合管理处、1处养护救援区等关键构造物组成,以“Y”字连接深圳、中山、广州三地。
承接深圳产业外溢 带动中山经济发展
深中通道建设完工后,直接获益的就是深圳于中山两城。未来从深圳到中山,将无需再绕行虎门大桥至广州,仅30分钟便可抵达。此外,中山亦将享用周围五大机场(广州、深圳、珠海、香港、澳门)和四大深水港(广州南沙、深圳盐田、香港葵涌、珠海高栏),发挥大湾区几何中心的区位优势带动经济发展。
中山市湾区未来科技城负责人徐明晓接受《香港01》采访时表示,“深中通道连同粤港澳大湾区几大核心城市,未来将在技术人才还有产业上都可以承接这些区域的协同发展。”
未来中山将如东莞、惠州一样,成为“邻深”城市。尤其位处中山马鞍岛的翠亨新区,对面便是深圳科技企业集中的南山区,是深中通道抵达中山的第一站,将主要承接深圳的产业外溢。该负责人表示,目前已有许多中小企业表达了明确的落户意向,还有深圳的500强龙头企业也正在签约入驻。
辐射粤西 畅通大湾区
除中山外,整个粤西都在期待深中通道带来的新机遇。中国宏观经济研究院国土所研究员卢伟在接受央视采访时曾表示,深中通道建成后,将有助于缩小珠江两岸发展差距,推动珠江东西两岸融合发展;有利于提升大湾区交通互联互通水平,促进港澳的开放优势向内地延伸辐射,有助于构建循环畅通大湾区。
据中山市相关人员介绍,目前对接深中通道的中开高速的横门互通至宝裕段亦正在加紧收工,计划与深中通道同步开通。中开高速为中山往返江门开平的高速通道,全长129.7公里,其中江门段为85.6公里,已于2023年1月12日建成通车。中开高速与深中通道同步建成通车后,惠及的不仅是粤港澳大湾区11城,辐射将扩展至云浮、肇庆、阳江等。