中印开战的结果只有“中国输”

撰文: 郑真
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边界冲突事件之后中印两军6月17日至18日举行了少将级别的会谈,6月22日举行了军长级别的会谈,6月24日两国防长在俄罗斯莫斯科见面。两国致力于为解决问题找出路。但与此同时,印度方面也传出一些危险的声音。

据印度媒体称,6月21日在印度国防部长辛格(Rajnath Singh)、国防参谋长拉瓦特(Bipin Rawat)和三名陆军参谋长的会议上,印度军方决定改变在实控线与中国的接触规则,战场指挥官有权在“特殊”情况下批准使用枪支。莫迪6月19日表示,“没有什么对实控线边境印度官兵行动能力的限制,交战规则已被修改。”

不使用枪支的规定来源于中印1996年签署的协议,如果印度单方面撕毁协议,战事将无法避免。笔者认为,中印若开战,结果只有中国输。

这并非指中国军事实力或综合国力不敌印度,而是中国难以承受印度成为敌人的代价。中印如果开战,不论由谁发起,都意味着中国管控两国分歧失败。

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同印度的战事将会影响中国和平崛起的大局。“和平崛起”并非一句空话,中国希望以不同于以往霸权国家的方式崛起,不诉诸武力。如果同印度开战,无疑让中国崛起的道路上多了一场战争。中印在1962年之前本来没有纠葛,而一旦再次爆发大规模中印冲突,印度更将进一步变成中国的敌人,而且中国亦将更难以“和平崛起”取信国际社会。

更何况,最直接的后果是中国不得不面对同美国的全面冲突。打赢印度的话,会让美国认为北京有挑战扩张的意图,必然加紧对华战备。北京倘若与印度陷入直接冲突,美国没有不参与的可能,其他对中国信任度较低,且军事实力不如中国的国家,势必进一步围堵中国。中国在过去十数年来逐渐改善的周边关系,将功亏一篑。

印度位于南亚次大陆,地理位置上对海上、陆上丝绸之路都会重大影响。2019年印度经济总量(GDP)已经超过英国成为世界第五大经济体,仅在美中日德之后。倘若印度在国际社会同中国作对,这将让中国的各项倡议大打折扣。中巴经济走廊能否抵挡得住印度时不时的军事侵扰?中印孟缅经济走廊如果不能启动将形同虚设。印度军队在印度洋作梗会切断海上丝路。

印度同时是上海合作组织、金砖国家成员国,这些国际组织是新兴国家合作的重要平台。中印如果成为敌人,将直接影响这些组织的运转。换句话说中国组建的新兴国家发展战线若被中印开战破坏,国际政治经济局势转圜的大局会受到影响。

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在中美博弈的过程中,中国要做的是团结一切可以团结的力量,分化美国组建的对华战线。中国需要竭尽全力将中印、中日、中欧等分歧管控到一定的范围之内。

印度有复仇的情结,印度当局面临民族主义压力,但对华负面情绪也只会于民间宣泄,新德里没有主动破坏中印关系的理由。以往的战争可以通过掠夺资源解决自身困境。现在中印都无法通过战争解决发展问题,喜马拉雅地区并不是中印攫取资源,获得核心发展利益之所在。

印度对中国在南亚的存在有危机感,未来可能升级搞摩擦的层级,甚至出现低烈度交火事件。中国要管控好同印度的矛盾,这是一个平息愤怒和不满的过程,只要不发酵为大规模的军事冲突,就有回旋的余地。

过去十年,中日多次经历钓鱼岛几近擦枪走火的危险局面,但最终两国关系改善,钓鱼岛争端已经不是核心议题。中国一定要在管控中日危机的基础上再接再厉,管控住中印分歧。

中印关系并非到了穷途末路,而是印度的对华情绪处于一个特别的敏感时期。印度“主战派”不忿中国的崛起,但印度决策圈并没有主战派。中印关系正在进入以往中日关系走过的转圜进程,中国需要引导印度的愤懑情绪,对边界进行精细化管理。