中国再买美国大豆　库什纳加入预示贸易谈判近尾声

白宫高级顾问兼特朗普女婿库什纳（Jared Kushner）12月9日在华盛顿出席由《华尔街日报》举办的首席执行长理事会（CEO Council）时表达了对当前美中第一阶段贸易谈判进展的看法。他提到，两国正朝着好的方向发展。如果所谈协议对美国有利，特朗普（Donald Trump）会决定签署。至于12月中旬美国是否对中国剩余的对美商品出口加征新关税，库什纳表示，“这取决于特朗普总统”。

库什纳是中美贸易谈判中的温和派和务实派代表，数周以来已经开始全面“协调”和“支援”美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）和财长努钦（Steven Mnuchin）的谈判工作。他的加入说明两国阶段性贸易谈判已经接近尾声。北京也想避免美国在12月中旬对中国商品加征新的关税。

从目前来看，中美双方在贸易公关层面都安静或者冷静了下来。至少特朗普本人过去数周很少发布Twitter推文对中国施压，其周围的鹰派幕僚也少了一些公关工作。表面上安静的背后，则是库什纳开始介入并引导彼此谈判的节奏。

中国政府方面继续强调达成协议的必要性。中国商务部部长助理任鸿斌12月9日表示，希望在新关税生效前尽快与美国达成贸易协议。他提到，中美双方本着平等互利相互尊重的原则推进谈判和磋商，照顾到彼此的核心关切，尽快取得各方都满意的结果。

与此同时，中国政府也开始加紧购买美国农产品。根据路透社12月10日的报道，美国出口商称，中国进口商在12月9日购买了至少五艘将于1月和2月付运的美国大豆船货，规模约30万吨。

12月6日，中国政府宣布，豁免对大豆、猪肉等部分美国农产品的加征关税，给进口商免除了对美国进口商品征收的30%的高额关税，其中所涉商品规模至少达到100万吨。根据美国农业部（USDA）数据显示，中国进口商12月9日进行的此轮采购规模为至少两周来最大，时机正值12月15日美国对中国商品征收新一轮关税的计划实施之前。

兑现大量进购美国农产品一直是特朗普对中国的要求。第一阶段贸易协议迟迟未能达成，也和这方面的利益诉求有关。特朗普政府要求将相关承诺的兑现机制加入协议，但中国也提出美国必须同期等比取消已经加征关税的要求。另外，双方在知识产权保护和中国金融市场开放力度等层面也存在严重分歧。

分析认为，中国应该也意识到了库什纳重返中美贸易谈判的机遇。加上白宫内部鹰派诉求让步于特朗普政治诉求，中国也愿意顺势通过库什纳这个切口，寻求美国应该做出的让步，以便彼此尽快达成协议和缓解紧张贸易关系。根据白宫经济顾问库德洛（Larry Kudlow）的说法，现在美中贸易谈判的沟通每天都在发生，只不过双方暂时没有安排元首会晤的计划。

另外，最近美国国内的一些经贸数据，也促使美国谈判团队重新评估谈判策略。美国供应管理协会（ISM）12月2日公布的制造业数据显示，11月份美国制造业采购经理人指数（PMI）环比下降0.2至48.1，连续四个月萎缩。数据显示，第三季度美国经济同比计算增长2.1%，增速较第一季度明显下滑。分析人士预计，短期内美国制造业难以复苏，或将影响美联储暂停降息的政策立场，不排除美联储明年1月进一步放宽货币政策的可能性。

总体上，2020大选年到来之际，特朗普政府对外贸易战策略和方向也在发生变化。一方面，特朗普开始增加新的战场，威胁对法国、阿根廷和巴西加征新关税。另一方面，对于久拖不决的对华关税贸易战，特朗普态度不是很悲观，还是“谈着看”的姿态。他重新启用库什纳，也能凸显他达成协议的政治意愿。

眼下美国民主党人推动的弹劾案即将在众议院完结，特朗普很有可能在圣诞节前被正式弹劾。所以，特朗普当前最关心的是如何应对参议院的“审判”。不过，从目前来看，弹劾案对中美贸易谈判的影响较小。民主党对华贸易强硬立场并不阻碍特朗普和中国达成第一阶段的协议。

当然，为了转移在国内被弹劾和审判的视线，不排除特朗普策略性地缓解对华贸易关系，在政治上同中国达成第一个阶段协议。这种协议实际上就是一个符合特朗普个人政治利益的协议，有助于缓解弹劾案对他选民根基的冲击。