金正恩的交托：无法绕开的中国因素

大阪G20峰会举行前一周，中方宣布国家主席习近平将应朝鲜当局邀请，于6月20日至21日到当地进行国事访问。这是习近平任国家主席后首次访问朝鲜，也是第五次的“习金会”。
当了解到金正恩务求与美国重启和谈的决心，习近平在这个关键时刻受邀访朝，这一切也变得顺理成章了。

苦于无门的金正恩

自2月的越南“特金会”以没有达成任何协议而告吹后，朝方一直作出积极的态度，希望维持特朗普在朝核问题上的兴趣。根据特朗普的说法，金正恩在本月10日再次去信他，显示自己愿意通过会谈来解决朝核问题，传达善意。而特朗普自越南“特金会”以来，也多次表示自己有机会会再与金正恩见面。

今年朝鲜国内一直传出粮食紧张危机。联合国粮食及农业组织和世界粮食计划署在5月发表最新报告，指朝鲜正在经历十年来最严峻的农作物失收。报告估计现时每10名朝鲜人当中，便有4人受到粮食短缺所影响，全国预计有1000万人要挨饿。朝中社报道，越南政府于13日便有一批货物运抵朝鲜南浦港，相信是协助朝鲜纾缓缺粮危机。朝鲜面对经济制裁，已难以应对国内的经济需求，故金正恩要求与美谈判之心十分急切。

因此，在大阪G20峰会上极大可能出现的“习特会”，将会是金正恩除了写信之外，正式向特朗普表达“心意”的间接方法。

而习近平决定在此时访朝，也普遍被外界视作与中美博弈相关，是“中国在打朝鲜牌”。事实上，此次访问作为习近平首次访朝，两国和两党的双边议题亦同样重要，“美国因素”只是其中一环。

话虽如此，考虑到美朝第三次峰会的时机已经逐渐成熟，下一轮朝韩峰会也随时可能上演，而习近平至今仍未访问韩国，且访韩断然需要在访问朝鲜之后，因此当下习近平访问朝鲜应当是个很合适的时机，而“如何与金正恩进行战略协调，共同应对美国”，也应当是议题之一。

贸易战中的“朝鲜牌”

在中方的角度上来看，金正恩的态度对中方在中美贸易战的角力也有好处的。由于特朗普正在积极筹备来年总统大选，希望在这半年内能交出表现自己可以妥善处理地缘外交的成绩，为下年的选战增加筹码──这周以来针对伊朗的强硬态度，便是一例。朝鲜核问题也是同理，在金正恩不断释出期望举行“特金会”的暗示后，对于特朗普而言，为求在朝鲜问题上记下自己一功，说不定也愿意接纳朝鲜的部分请求。

此时，中国的角色亦尤为突显，毕竟没有中国的参与，美朝问题则很难解决。虽然中国未必想主观地“打朝鲜牌”，但金正恩的“交托”却会客观地让美国意识到中国角色之重要，并且在一定程度上影响到中美本身的谈判。

朝鲜仍不是特朗普的优先目标

这也说明了另一个现实，由于朝核问题的解决牵涉中美，操作起来十分复杂。而波斯湾危机、美墨关系等等有机会作为来年总统大选“政绩”，箍紧支持者选票的外交操作议题。比较之下，朝核问题自然并非特朗普首要处理的唯一外交事务。