美俄峰会　为见而见

美俄峰会周一（16日）在芬兰赫尔辛基（Helsinki）上演，美国总统特朗普（Donald Trump）与俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）将就一系列共同关心的议题进行磋商。基于美俄在国际事务上的巨大影响力，“特普会”自然备受关注。

自从美国与俄罗斯6月底敲定峰会时间及地点后，外界便列出“清单”，预估两人将会谈及甚么。可以肯定的是，伊朗核问题、叙利亚内战、北约角色、西方对俄制裁、为2021年到期的“新削减战略武器条约”续期，以至到最近有12名俄国情报人员遭美国起诉的“通俄门”调查，必定成为会谈焦点。

然而，要在这些复杂、利益难以调和的议题上取得实质进展甚至共识，根本就不是一次峰会可以达成的。可以想象，两国领袖碰头时起码会摆摆姿态，让外界觉得他们已就上述议题作出努力。但实际上，两人均深明难度所在，最多只是各自重申立场。就以伊核问题为例，美国不可能轻易放弃敌视德黑兰的立场，而俄国亦会继续支持这个中东国家。

基于达成实质共识之难，两人谈什么，反而是其次，情况就像美朝领袖6月12日在新加坡举行“特金会”一样，“见面”这个仪式本身才是最重要的，具体谈什么并不重要。

当然，这不是说特朗普和普京没有自己的议程，他们肯定希望在峰会上争取有利自身的成果。对普京而言，他想利用特朗普和北约盟国之间人尽皆知的矛盾，争取美国在放宽制裁、暂停军演上有所松动；而从特朗普的角度而言，他看不起特雷莎·梅之类的弱势领袖，但性格强硬兼且大权在握的普京却是他所佩服的，而与这种重级数领袖会晤，亦有助彰显自身大国领袖的地位。

“特普会”上演前，美媒重提1961年的美苏峰会，担心特朗普会像当年的国际舞台新丁肯尼迪（John F. Kennedy）一样，被赫鲁晓夫（Nikita Khrushchev）不可一世的“霸气”压倒。可是，特朗普毕竟不是任人予取予求的傻子，他对普京的盘算应该有所预料，不至于被对方玩弄于股掌之中。当然，也不能排除特朗普“计算具体得失，不顾长期大局”的非传统思维模式会为“特普会”带来北约盟国，以及华盛顿一众精英不愿看到的结果。

在“特朗普年代”，非常规外交现象日益明显，像美朝峰会和美俄峰会一类的象征性首脑会晤将会越来越多。这也意味着，国家大事将更多地取决于首脑个人意志，而非政策团队。