【观察】外访行程特意绕道美国　蔡英文“过境外交”意欲何为？

中共十九大刚闭幕，美国总统特朗普访陆在即，台湾总统蔡英文值此间隙，出访南太平洋友邦，去程“顺道”过境美国夏威夷，回程又“顺道”过境美属关岛，如同针对中共总书记习近平涉台讲话，宣示美台关系稳固，再次确认美陆台三角“平衡”未被打破。
有论者即调侃，蔡英文此行目的地均在国际换日线以西，其实“技术上”毋须过境美国，如今来回两程均特意驻足美国领土，与其说“出访友邦”，该谓之“出访美国”，顺道“过境友邦”。

两岸关系举足轻重，约束台湾内政外交，然而相比中国大陆及美国，台湾对陆或对美皆显得较为被动，自身军政实力难以左右大局，通常只能顺势而为。长年以来，美陆台三角基本面貌为：美中关系决定美台关系，也牵动两岸关系。台湾长期仅能寄望华府盘算有利于己，予以战略支持，因此不时受“筹码论”以至“弃台论”所扰。

尽管如此，相比两岸关系，台湾对美政策自主程度较大，美台关系亦为一贯良性，故此蔡英文有足够空间从中表态。整体而言，蔡英文出访团队虽不至“谨小慎微”，却始终“规行矩步”，一方面抱持“预防胜于治疗”心态，表明美台亲善，另一方面访问期间不曾刺激中国大陆，挑战两岸关系，以免杀华府一个措手不及，干扰特朗普访陆议程。

达成目的后“谨言慎行”

就避免刺激大陆一事，11月2日蔡英文于所罗门群岛与台湾记者茶叙，寄语改善两岸关系，期间公开提及习近平在十九大报告涉台言论，认同对方“愿意尊重台湾的生活方式”等语，言下之意为中共与民进党虽“论述共识不及”，但双方远未至于水火不容，至少仍有“互释善意余地”。

蔡英文此行亦顾及华府观感，台方使团过境夏威夷时虽容媒体采访，但要求随行台媒必须离境后才能发稿。此举既表现台湾达成外交目的后，贯彻“谨言慎行”作风，亦彰显美台之间长年互信，华府不怕骤生“意外”，台方会利用过境之机“踩红线”。

美国亦予以回报，例如明知蔡英文无必要绕道夏威夷，在批准其过境驻足，公开与当地智库进行交流时，以消弭特朗普访华前“筹码论”及“弃台论”之类流言影响。

台湾作为两岸三角最弱一方，遵行如此方针确实为明智之举，一则争取国际曝光率，二则维系局势稳定。可是，即使蔡英文小心翼翼，但终究台湾在两岸三角位处下风，只能隔岸静待“习特会”结果，随机应变。