新措施遏止外佣跳槽断约2周内要离港 专家:总有法律罅可以留低

撰文: 许珞珩
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政府于上月30日宣布调整协助外籍家庭佣工及其雇主,以应对2019冠状病毒病疫情的措施,包括容许雇主把即将离任外佣的现行合约有效期限进一步延长最多三个月。而因应社会关注外佣住宿风险,并防止外佣滥用访客身分延长留港期限而“跳工”,一旦终于雇佣合约后两周内离港。外佣雇主关注组、香港家庭佣工雇主协会及有中介公司均表示有措施比没有好,但在雇主聘请外佣时的保障上措施仍是不足。

政府表示,劳工处处长将所有明年3月31日或之前届满的外佣合约,包括在早前实施弹性安排下获准延长的合约,可在雇主和外佣双方同意下,延长最多三个月。而延长现任外佣合约三个月应已提供足够时间让雇主安排其新聘请的外佣来港。如新聘请的外佣未能于三个月的延长期内获安排来港,而雇主需在该有关期限后继续聘请现任外佣,雇主应申请与现任外佣续约,再度延长合约的申请将不获考虑。

此外,因应社会关注外佣入住住宿设施的风险,并防止外佣滥用以访客身分申请延长在港逗留期限的弹性安排而频繁转换雇主,政府宣布,提早终止雇佣合约的外佣将不得申请以访客身分延长在港的逗留期限。有关外佣须按现行政策于完成雇佣合约后离开香港,或于终止雇佣合约后两周内离港,两者以较早的日期为准。如有特殊情况,外佣可向入境事务处申请以访客身分继续在港逗留。入境处会继续接受和加快处理身处香港的外佣工作签证申请,并详细审查申请人情况,以遏止外佣“跳工”。

延后返回原居地度假方面,如外佣未能在规定的一年期限内返回原居地度假,可在雇主同意下,向入境处申请进一步延长逗留期限直至合约完结,以便在该段期间返回原居地度假。

断约2星期内要离港

外佣雇主关注组召集人徐晓彤认为对一些‘钓大鱼、拣工’的外佣有影响,她说:“条例原先已有,只不过执行者未有认真执行,简单来讲,断约者2星期内要走,不可留低,的确是有影响,但外佣仍可用其他原因留低,好似无理向前雇主入纸追讨任何申索,或酷刑声请等等,只要他们有官司在身,就可向入境处申请留下,所以措施其实‘形同虚设’,总有其他法律罅可以留低。”

她认为对于未完约的外佣会有影响。“或者他们知道风声紧,都会稍迟一步断工,暂时缓和一下白热化外佣跳工情况。”

香港家庭佣工雇主协会主席容马珊儿认为延长三个月有效限期及即将离任的措施是正常及合理的做法,她说:“由于外佣合约的年假是在做满一年后生效,即第13至24个月才可以放七日,而第二个七日年假要在工作至第三年的时候放,正常雇佣两方都不会去到最迟才通知离职。”

或可杜绝中介鼓励外佣跳槽

对于今次的措施,容太表示欢迎,起码令到外佣及业界知道政府已注视工人跳工问题,但最令人担心的情况是一些无大牌的中介公司为做生意鼓励外佣跳工,她说:“因为现时香港市场缺乏外佣,没有大牌的中介公司(俗称艇仔)为了持续有生意做,会鼓励外佣跳工,搞乱市场,有些外佣一次过应承几个雇主,然后再从中选择出价较高、居住及工作条件较好的,无视雇主已付出5位数中介费,‘艇仔’不同有大牌的中介公司,要向输出外佣国家领事馆负责,要提供合法、良好的卫生及合理面积的宿舍。”

安乐窝雇佣中心执行董事王伟东(Daniel)表示措施起码令到外佣及业界知道政府已注视跳工问题,他说:“现时实际上市场比2020年6-10月的断约或完约转雇主找工的工人数目有明显下降,作为中介公司要处理的工人短时间断约及雇主的售后服务是不容易,因为请工人的费并不便宜,业界都尽力去考虑工人是否做得长久,做得短时间,会令我们手尾很长。”

王伟东直言市场上的确存有些外佣在断约或完约后迟迟不肯申请新雇主,他们在不断延长Visa,“措施有助令工人不可以再大安旨意无了期延长Visa。由于无现成工人,就算有都怕工人做得短,海外工人由于要做SWAB TEST及隔离21日酒店,申请海外工人的价用要三万多,现时是业界寒冬。”

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