【解读】三地打造粤港澳大湾区　会否带动香港再次繁荣？

国务院总理李克强11日在与候任行政长官林郑月娥会面时表示，中央政府全力支持林郑月娥和新一届特区政府的工作，全力支持香港发展经济、改善民生、加强与内地交流合作。中央今年会研究制定“粤港澳大湾区”发展规划，将推出内地和香港之间的“债券通”，就是要进一步加强内地与香港的交流合作，继续为香港发展注入新动能。

这是李克强继《政府工作报告》后，今年第二次提及“粤港澳大湾区”规划。而香港特区行政长官梁振英11日在出席行政会议前也透露，下周将率团考察粤港澳大湾区多个城市，预计6月底前会就大湾区规划发展事宜，向国家发展和改革委员会提交意见。

央视财经报道，在中央宣布设立“雄安新区”之后，外界便猜测，同为中国超级经济区的“长三角”和“珠三角”会不会也出现属于自己的“雄安新区”？此次李克强的讲话被外界解读为中央将全力打造“珠三角”版的“雄安新区”。那么“粤港澳大湾区”所指的是怎样的发展计划呢？“大湾区”又覆盖了“珠三角”多少个城市呢？

“粤港澳大湾区”包括多少城市

据了解，“粤港澳大湾区”所指的是由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9个城市，与香港、澳门两个特别行政区，组成一个庞大的城市群，建立起可与美国纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区相比美的港湾经济区。

“湾区经济”是什么

“湾区”一般是指，由围绕在沿海地方城镇所组成的港口群和城镇群，由此衍生的经济效应被称为“湾区经济”。据世界银行的一项数据显示，全球60%的经济总量集中在入海口区域，因此“湾区”已成为带动全球经济发展的，以及技术变革的重要地区。

“湾区经济”往往具有显著特征，其中包括开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能、发达的国际交往网络。以美国的纽约湾区为例，这一地区是世界金融的中枢，城市化水平达到90%以上，制造业产值占全美的30%以上。而在美国西岸的旧金山湾区，则是世界上最重要的高科技研发中心之一，拥有全美第二多的世界500强企业，著名的“矽谷”便在这里。

“粤港澳大湾区”有何影响力

从中国的情况来看，粤港澳地区可以算得上是最适合发展湾区经济的地区之一，有机会成为第四个国际一流的湾区。据2015年珠三角9个城市的GDP显示，广州已经赶超新加坡；深圳已经赶超香港，珠海与意大利的佛罗伦萨相当……“粤港澳大湾区”一旦建立起来，会成为世界最大的城市带、经济带。

曾有学者预测，若以珠三角9个城市和港澳2个特区为“粤港澳大湾区”的主要范围，其面积约为5万平方公里，人口超过6600万，经济总量超过1.4万亿美元，对外贸易总额超过1.8万亿美元，超过美国的旧金山湾区。同时“粤港澳大湾区”拥有世界上最大的海港群和空港群，其辐射半径不仅可延伸到中国中西部多个省份，甚至可覆盖东南亚国家。此外，湾区城市一般都是区域创新的引领者，最典型的就是美国的“矽谷”。

广东省长马兴瑞早前也表示，“粤港澳大湾区”是要从经济、社会、城市发展、环境等方面令粤港两地互联互通，“粤港澳大湾区”就是要与纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区比，相信经过不断的发展，“粤港澳大湾区”能和这些国际知名湾区去竞争，发挥强大的竞争优势。

另外，湾区强调的是高度的区域融合，不同城市在基础设施、公共服务、就业机会、消费水平、房价等方面的差异很小，十分接近均衡发展的形态。湾区经济确定后，湾区内城市将形成一个密不可分且均衡发展的生态系统。