【拆局】王毅突访G20 北京要向特朗普传递什么信号?

撰文: 杨青之
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2月16日,G20外长会议开幕前,中国外长王毅与美国新任国务卿蒂勒森交谈。(美联社)

二十国集团(G20)外长会议正在德国波恩召开,中国外交部长王毅赴会,有望与美国新任国务卿蒂勒森展开会晤。如一切顺利,这将成为特朗普政府确立后中美高层的第一次对话。

《多维新闻》分析认为,王毅直到2月14日才确定他的行程与中美之间近期的高层动向有很大关系。美国总统特朗普2月9日同中国国家主席习近平通电话,承诺遵守“一个中国”原则。此举可算为王毅参会扫清了最大的障碍,也为中美的进一步对话提供了前提。而北京或许也将由此向特朗普进一步释放彼此需求。

中美外长对话的基础

对分析人士来说,直到2月9日,外界对于北京是否会派员参加德国G20峰会的非正式外长会议仍众说纷纭。中国外交部对此更一直守口如瓶。这就使得中国外交部在14日晚些时候宣布的王毅行程有些突然。但对于近来一直关注中美要人动向的分析人士来说,王毅参会可能只是时间问题:北京和华盛顿之间似乎已经为两国外长级别的对话奠定了某种基础。

2月9日之后,美国总统特朗普已经在与中国国家主席习近平的电话会谈中,表明尊重基于中国和台湾不可分割的“一个中国”原则的对华政策,这是特朗普入主白宫后首次与中国领导人通电话,也是他在日本首相安倍晋三访美前做出的一项重要表态。鉴于美国情报界人士已经强调“这次通话的重要性不容忽视”,以至于某些来自日本的情报甚至称北京或已借日本外交管道向外界传递了王毅即将参会,进而和美国国务卿蒂勒森对话的可能。

中国一直在寻求确认特朗普政府在中美关系上的明晰立场。毕竟他在选举获胜后曾对中国“作出挑衅”。他不仅在2016年12月与台湾总统蔡英文通话,更一度在社交网络上攻击中国的经济和外交政策。尽管对特朗普来说,他基于实用主义的外交原则可以把任何政治理念置于可以交易的地位,可对北京来说,“一个中国”不是可以用来交易的砝码。这种局面就为此前的中美高层沟通制造了障碍。

不过,既然特朗普已经向北京做出承诺,即他无意推翻美国政府过去40年支撑中美关系和东北亚地缘战略稳定的根本原则,即“一个中国政策”。那么在他确认这一点后,中美就一些困难但可解决的问题展开建设性对话的障碍就可以相对轻易的清理掉。而王毅和蒂勒森的对话更有可能成为解决这些问题的第一步。