【聚焦达沃斯】接过全球化的大旗　中国准备好了吗？

本周有两大全球关注的焦点，一是在瑞士举行的达沃斯世界经济论坛年会，中国国家主席习近平出席并致辞；二是美国总统特朗普正式就任。两人分别被视为维护全球化和反对全球化的旗手，中美两国作为全球自由贸易的两大支柱，截然相反的取态，注定了未来的全球贸易环境充满了不确定性。特朗普明言将放弃美国自二战以来全球自由贸易的领军者身份，中国将接过这面大旗已经没有太大异议，问题是中国如何才能顺利接过，并主导世界解决全球化带来的种种问题，再推进新一轮的全球化。

全球化导致全球财富分配不公

习近平17日的达沃斯之行，是中国国家主席首次亮相世界经济论坛年会。每年冬季在达沃斯举行的论坛年会有“世界经济风向标”之称。中国外交部副部长李保东介绍，在这次会议上，习近平会“寻找世界经济走出困境的方向和路径”，“阐述中方有关看法和主张”，“介绍当前中国经济形势和政策举措”等。“增强应对挑战的信心，推动世界经济恢复增长。”出访前，习近平在瑞士媒体发表的文章中这样说。

在当前全球化面临回潮压力之际，习近平此行被华尔街日报形容为“展示中国负责任的国际大国风范”，而纽约时报文章直指“体现了中国在经济与战略领域上冲击美国全球领导地位，意味着全球历史性变革开始。”但是上个世纪80年代开始的这波全球化，还有生命力持续下去吗？它过去确实创造了史无前例的巨大财富，但财富只是流到了一些国家、和极少数人手中。

数据充分反映了这个问题。达沃斯论坛召开前，乐施会发布最新“不平等”主题报告《99%民众的经济》。数据显示，2016年全球最富有的8人所拥有的财富，相当于世界相对贫困的那一半人口（36亿人）的财富总和。而自2000年以来，全球较贫困的50%人口所拥有的财富占比，从未超过总财富的1.5%，而最富有的1%人口所拥有的财富，从没低于总财富的46%。

中国接过全球化大旗当仁不让

社会分化、收入分配，再加上技术因素造成的工作机会的流失，导致了欧美纷纷走向贸易保护，舆论普遍认为，中国对接过全球化的大旗可谓当仁不让。中共高层的言论和行为也已经意味著，中国将承担起自身在国际事务中的责任，扛起全球化的大旗。有观点认为，在过去30多年的全球化浪潮中，中国是显著的受益者之一，也将继续从中得益。但是中国坚持全球化立场如果希望得到更多国家的支持，必须令其他国家也能从中得益。

无疑，当前的全球化是出现了问题，但新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年教授认为，要解决这些问题，并不是要通过反全球化的贸易保护主义来解决，而是更需要通过国际合作，用新型的全球化来解决这些老的全球化产生的问题。“要通过继续全球化、继续发展来解决问题。”这对于中国来说，是一个很好的走向前台、扮演全球领导者的机会。所以，如何在持续开放的基础上给世界经济注入一剂强心针成为习近平此次达沃斯的重要目标。

那什么是新型的全球化呢？习近平在去年的两次重要国际场合给出了答案，他去年9月在主场杭州举行的G20峰会上说，与会各国应创新发展方式，挖掘增长动能；完善全球经济治理，夯实机制保障；建设开放型世界经济，继续推动贸易和投资自由化便利化等。他在去年11月的APEC峰会上又说，与会各国要引领经济全球化向更加包容普惠的方向发展；支持多边贸易体制，早日建成亚太自由贸易区；破解区域互联互通瓶颈，加强“一带一路”倡议同有关各方发展战略及合作倡议对接。相信这次习近平在达沃斯论坛也将有类似的表述。

一带一路体现中国智慧战略

中国将接过全球化的大旗已经没有太大异议，问题是如何顺利接过。中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬认为，中国在全球化的战略可以用一带一路加以概括，这是很体现中国智慧的一个战略，它并不描绘的非常清晰，但是方向是坚定不移而且非常清楚的。他分析说，一带一路是过去被全球化遗忘的这些国家的一个全球化，一带一路经济区都是发展中国家，他们都需要基础设施建设、加强制造业、增加就业、提高收入，而中国能发挥作用。

郑永年认为，中国要引领全球化，首先是要从西方推动的全球化过程中吸取经验和教训，这里最重要的莫过于全球化过程的财富创造和分配问题。中国如果要引领全球化，必须重新构造全球化，使其更具包容性。第二，中国需要和其他国家合作寻找全球化新的动力。在美国主导的区域性贸易伙伴关系遭遇困难时，中国可以加紧推动区域贸易自由化。第三，中国需要更高级的内部开放。中国“走出去”和外国“走进来”是全球化不可分割的两个部分。第四，中国需要处理好与现存全球贸易体制和规则的关系。

郑永年续指出，全球化和贸易体制是公共产品，在美国不能提供这些公共产品的时候，中国能提供什么样的公共产品？中国要做一个改革者，能提供什么样新的体制来补充？他认为，这几年，一带一路、亚投行、金砖银行，都是让大家看到中国吸收了以前全球贸易体制的规范和规则，这是中国推进全球化的重要抓手。“中国一吸收，二改革，三创造，要向世界说清楚，要提出中国解决问题的方式。”他最后总结，一旦西方意识到他们还要继续引领全球化的时候，你很难在这个体制里面往上爬，当西方出现问题的时候，中国的机会就来了。