蔡英文出访近尾声 成果有限岛内舆论多不满

撰文: 傅霾澈
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蔡英文在萨尔瓦多参观咖啡晒豆场。(中央社)

当地时间13日,台湾总统蔡英文抵达中美洲的萨尔瓦多,这是“英捷专案”的最后一个友邦,随后她将再度过境美国,返回台湾。9天8夜的出访,在岛陆媒体看来,台当局未达成任何预定目标,相反蔡英文还有些灰头土脸,不仅“出访就撒钱”,还要疲于应对各种“突发消息”,预期她回程过境三藩市,也将是“台侨热情、美国冷淡”的局面。

即使蔡英文过境侯斯敦时与共和党参议员克鲁兹见上一面,也被台湾学者认为没什么价值。中国文化大学政治学系讲座教授陈一新在《中时电子报》撰文说,“英捷专案”表面风光台下辛酸,这种出访犹如“一次性”交易,绝非“长治久安”之道。他认为,在《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)无望的情况下,台湾想与美国签署自由贸易协议(FTA)恐怕也是“镜花水月”。目前台美仍陷在“贸易暨投资架构协议”(TIFA)洽谈的困境中,蔡英文政府想与美方谈进口美国猪肉问题,又怕岛内民众反对,而不谈“美猪”,台美经贸谈判就会进退维谷。

蔡英文与萨尔瓦多总统桑契斯。(中央社)

违背“不搞金援外交”承诺

而蔡上台后强调推动“外交不以金援为手段”,也被质疑是一句空话。“踏实外交?瓜国(危地马拉)要钱,小英点头”。《中国时报》13日的报道说,危地马拉总统莫拉莱斯向蔡英文提出继续支持“CA-9号公路”第四期工程,蔡英文“很讲义气”地响应,表示愿意继续协助。据报道,台湾已为前三期工程掏了1亿多美元。让岛内随行媒体错愕的是,蔡上台后强调秉持“踏实外交”“互惠互利”原则,如今却做出“有求必应”的姿态。

消息传回台湾,岛内各界哗然,认为蔡英文又一次“政策发夹弯(指政策出现180度的大逆转)”,因为她再度的违背过去“不搞金援外交”的承诺,而是“出访就撒钱”。台“总统府”发言人黄重谚则回击说,把CA-9号公路扣上“金援外交”的帽子是外行话,也是“对前线努力的外交人员不公平”。

大陆《环球时报》报道称,这是蔡英文上任7个多月以来第二度出访,重头戏表面看是出席尼加拉瓜总统就职典礼,实际还是想趁著“过境”美国之机,与上台前的特朗普在纽约碰面。但因为特朗普团队表示“不见蔡英文”,蔡英文无法“成功凯归”,这让民进党感觉被“打脸”,在美国过境寻求“外交最大突破与胜利”的算盘落空,无法做“出口转内销式”的宣传。蔡英文过境美国“既没让特朗普团队开心,也激怒了大陆”,是标准的“两头落空”。