养老金待遇年度涨幅逊往年　官方称6000亿元入市如箭在弦

上星期中共召开中央经济工作会议，提出推动养老保险制度改革，加快推出相关改革方案。据人社部消息，今年已有1亿多企业和机关事业单位退休人员养老待遇提高，部分地区还提高城乡居民养老保险基础养老金标准，展望来年仍会继续上调。此外，为了实现养老保险基金保值增值，人社部明确今年启动养老金入市程序，首批2万亿养老金的30%将投资股票。

人口加速老化拖累待遇涨幅

据《新京报》今日（12月22日）报道，相比往年，今年上调养老金，较早几年10%的增长，涨幅已明显下降，据知主因为中国人口加速老化，领取养老金人数愈来愈多，另一方面是中国经济下行，官方批准企业分阶段降低社保缴费，使得上交的养老金有所减少。

同时，各地落实时间不一，自今年3月中央宣布提高企业人员养老金收入6.5%以来，直到6月，上海市才公布养老金调整的具体方案，成为首个落实养老金上涨的地方；北京市则迟至8月才公存养老金上涨方案。根据目前各大省市养老金调整方案，涨幅大多已达致6.5%水平。人社部原副部长胡晓义补充，未来调整取决于经济发展水平、财政承担能力、物价水准等一篮子因素。

此外，除了企业退休人员的养老金待遇水准，城乡居民的养老金待遇也广受人们关注。据悉，中国城乡居民基础养老金长期以来维持在每月55元（人民币，下同）的水准，至去年全国基础养老金首次提高待遇标准，最低标准由每人每月55元提高到70元，个别地方省市涨幅更不止于此。

官方选定21养老金管理机构

去年6月，人社部和财政部公布《基本养老保险基金投资管理办法》，透露养老金入市大计。近月人社部跟进相关政策，称该部已挑选出21家养老基金管理机构后，启动投资营运工作，预料短期内可正式入市。截至2015年，养老金总结余为约4万亿元，可供集中运用的资金为2万亿于左右，按照官方30%投资上限，入市金额可高达6000亿元。

养老金为什么要入市投资呢？现时养老基金总收入仍大于总支出，达致财政平衡，但收入增幅却长年低于支出增幅，加上减免企业社保费用，长远而言有收支不相抵之虞，所以需要另觅财源，提升收入增速以作抵销。