中国副外长访朝却对韩报备　体现北京半岛战略新思维

朝鲜官媒《朝中社》周一（24日）报道，中国外交部副部长刘振民在当日访问平壤。报道称，刘振民是为了出席“中朝边境共同委员会”第三次会议而访问平壤，当局事前对此并没有公布；此趟行程是继2月中国朝鲜半岛事务特别代表武大伟访朝以来，经证实的中国高官再次访朝。

据悉，刘振民一行人在抵达平壤后，曾前往万寿台，向已故朝鲜领导人金日成及金正日的铜像献上花篮致意。《韩联社》报道称，这是朝鲜第五次核试验后，中国官员首次到访当地，并指出，刘振民此访表明中朝保持了惯常的交流。韩国外交部有关负责人当天表示，刘振民此行的主要目的是讨论中朝边界问题。韩方已提前知悉此事，中国外交部也向韩方说明了访朝情况。然而，据《多维新闻》分析，中朝边界如今确有需要再议之处，但就时间点来看，刘振民此行似有隐情。

回头一看，在刘振民访朝前的数天，即10月21日至22日，美朝双方在吉隆坡一家酒店进行会面。在此次非正式接触中，朝方参加会面的有外务省副部长韩成烈（Han Song-ryol）与朝鲜驻联合国副代表张日勋（Jang Il-hun），美方的参与人员主要是前官员，包括美国前朝核特使加卢奇（Robert Gallucci）等。而在上月24日，美国一个私人代表团访问了朝鲜，与韩成烈以及若干朝鲜官员会面。朝鲜在7月切断了与美国外交接触的“纽约渠道”，美朝9月和10月两次接触就颇为频繁。

《多维新闻》分析指，由美朝的近两次接触可以看到，朝鲜派出的官员规格要比美方高，“显然朝鲜更加重视与美国的接触，甚至不排除是朝鲜主动为之的结果”。朝鲜在经过几轮的核试验后，已经实现了实战小型化；美国则借著朝鲜挑衅的机会，加快在韩国部署“萨德”围堵中国。由此看来，两国各自的目标都基本实现－－美国总统奥巴马的任期即将结束，共和党总统候选人特朗普在竞选中就已经表示会与朝鲜进行双边对话，韩成烈在21日向美国前官员表示，希望希拉里在11月的大选中胜出，这都暗示，朝鲜将美朝关系的希望放在了下一任总统身上，美朝关系甚至有可能有所突破。

中国一直鼓励美朝进行直接接触，如若美朝关系未来真的迎来转机，东北亚的战略格局将发生彻底变化，中朝关系是否会发生重大的波动还不得而知。尽管中国对朝鲜进行核试验、发射导弹等不满，但是，中朝之间彻底切断外交沟通并不现实，中国需要让朝鲜知道，“中国不满的是朝鲜拥核，这并不影响两者在边界或者其他问题上的正常沟通”。

对于刘振民此次访问，中国还向韩国通报了情况，有分析指这其实是对韩国情绪的一种“照顾”。自1月以来，朝鲜已经进行了两次核试验，并多次进行导弹试验，其军事优势不断突显。朝韩两国在军事力量上的不平衡，是摆在朴槿惠政府面前的现实，韩国一直希望中国能够发挥对朝鲜影响，希望中国能够配合联合国安理会对朝鲜进行制裁。

其实朝鲜在上月9日进行第五次核试验前，曾派出高官访华，被视为是提前通报中国有关情况。刘振民访问朝鲜会让韩国认为，中朝关系并不受核试验影响，两国之间的外交沟通仍是正常的。此外，在联合国安理会至今尚未通过新一轮对朝制裁决议之前，刘振民访问朝鲜也很容易让韩国认为，中国与朝鲜私下就制裁情况进行沟通－－这是对韩国的一种刺激，更是对目前深受萨德问题困扰的中韩关系的刺激；中国破例向韩国说明情况，就是为了打消韩国的疑虑。