【亚太股灾】肖钢去或留？　中国股市依然问题重重

今天港股暴跌，但A股跌幅相对尚算温和，沪指收市跌1.03%至2976.69点。但如果计算今年以来的走势，A股则跌得更狠，幅度达15.68%。尤其是融断机制的失当，令本已不受股民欢迎的中证监主席肖钢，招来更强烈的厌恶。早前传出肖钢辞职的消息后，虽然被当局否定，但以中国股市所面临的问题来看，即便撤换肖钢作用也十分有限。

路透社日前报道肖钢请辞消息后，中证监随即发布声明称“消息与事实不符”，并要求路透社更正。但路透社的更新报道，只是新增了中证监否认肖钢请辞的细节，但此前的内容仍然保留，十分耐人寻味。这或表示路透社并不认同自己的消息失实，随后，路透社官方网站在国内无法登陆，微博官方账号也遭到新浪封杀，引起舆论再度升温。

肖钢何以会受到如此大的关注呢？可以盘点一下他从上任至今的“业绩”——2013年上任初，遭遇“光大乌龙指”；2014年起行情开始走牛，但由于监管失当，最后在2015年演变成股灾；反腐浪潮中，治下一个副主席、一个主席助理被查，还有一些司局处干部落马，市场上则有中信为代表的国家队人员和徐翔为代表的私募力量被司法机关带走；今年初的4天4熔断……

国内网上近日流传一幅对联──上联：十年一梦上浮零（尚福林）；下联：一朝醒来哥输清（郭树清）；横批：熔断削光（肖钢）。从2002年以来的三任中证监主席，被如此调侃，可见将中国股市大跌的一切都归咎于肖钢是不公平的。近十多年来中国股市一再爆出各种弊端，其中必然有更深层次的制度性问题，显然不能只是换掉“掌门人”那么简单。

中国股市问题冰冻三尺

中国股市的问题在哪里？肖钢日前在2016年全国证券期货监管工作会议上给出了自己的答案。概而言之，便是“四不”——不成熟的交易者、不完备的交易制度、不完善的市场体系、不适应的监管制度。那应该如何解决呢？在1.6万字的讲话中，肖钢99次提及“监管”。

肖钢虽然认识到了问题关键所在，也公开承认了监管有漏洞，并承诺将查处违法违规行为、增加市场透明度，但其实很多事情并不是中证监能够决定的。与欧美成熟的证券市场不同，中国的证券市场从一开始就背负了沉重的责任：除了要为企业脱困、为企业融资，还要为国企并购重组、去杠杆买单，又要为创新企业服务。再想想金融市场的利益博弈和谁也得罪不起的一众权贵，中证监之难可想而知。

当然，除了背不动的责任之外，肖钢也有不可推卸的责任。股灾之前去杠杆，明显欠缺对市场资金量的大致估计，以及对中国市场恐慌传导速度的充分研究。熔断机制推出的第一天，从盘面上、基金规则等各方面看得出未经充分准备的慌乱迹象。中国股市的雪崩引发了太多的愤怒，终究要有人来担责，但并不是肖钢一个人的责任，即便撤下了肖钢，股市也不可能会立刻好起来。

最近国内流传，因去年夏中国股市崩跌被部分归因于监管机构间的协调不力，中共当局正在考虑将银监会、保监会和证监会合并，打造一个统一的超级监督管理委员会。但据财新网报道，国务院办公厅按照中央机构编制委员会办公室的安排，已将其下属“经济局六处”独立出来，新设成立金融事务局，也称“秘书四局”。新设立的“秘书四局”主要负责涉及“一行三会”行政事务协调，并不等于“一行三会合并”。