【南海仲裁】建南海防空识别区　中方需克服八难题

隶属美国国会的美中经济与安全评估委员会，3月初曾发表评估报告，指出中国若要设立南海防空识别区，需要先克服八大难题；

1）机场太少。中国在东海的防空识别区，距离中国大陆并不太远，由大陆起飞的飞机可以轻松完成东海防空识别区的任务，但南海却由于距离太远，所以中国必须在南海拥有一些机场，让中国军机执行任务。目前已知中国在西沙和南沙只有9个岛屿上兴建了机场。

2）雷达设施有限。在南海建立一个足以覆盖整个区域的雷达网，对防空识别区建设及监视能力相当重要。据新近资料，中国相信已在南沙华阳礁安装了高频雷达系统，亦在南沙永暑礁和西沙永兴岛上建立了雷达设施，估计中国会在南沙渚碧礁和美济礁等地点，继续安装雷达系统。

3）恶劣海洋环境。海水腐蚀和炎热潮湿会令驻扎在南海的战机加速老化和较易故障。这意味中国需调配大量战机来保持短时间轮换的频率。

4）恶劣天气。中国虽在渚碧礁和美济礁等岛礁构建了防波堤，但台风很可能会周期性地阻碍中国船只和飞机在南海的活动。

5）燃料储备和运输不足。要让飞机进驻南海岛礁，必须建造燃料储备设施。据报中国政府和中石化合作在永兴岛上建设的燃油储备设施正在施工，但不清楚中国是否有能力输送足够数量的燃料来支援飞机的日常任务。

6）后勤支援基建不足。中国需要一系列对飞机的后勤支援系统，比如飞机的掩体和维修设施。根据一些中国南海岛礁的卫星图片，并不明确中国已经修建这类设施来保护自己的飞机。

7）对人员的基建有限。若中国在南海某岛礁部署一个团的战机，就需要大量的物流、维修和地勤人员来支援。

8）不发达的联合指挥结构。为整合执行防空识别区内不同任务的系统，中国可能要在南海建立一个联合行动指挥中心(JOCC)，负责整合雷达数据，指示中国战机行动。