中国一改外交策略 外访埃及 蹚中东浑水
撰文: 郑子健
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中国近日外交动态确引人遐想。昨日,中国政府首度针对与阿拉伯国家关系,公布政策文件,内容涵盖双边政治、投资贸易、社会发展、人文交流、和平安全等五个领域。
整体而言,文件主旨仍贯彻中国既往方针,与美国相比,主要卖点仍为“互不干涉内部事务”和“一带一路”。于“一带一路”方面,中国计划与阿拉伯国家落实“1+2+3”合作格局:“1”为传统能源贸易合作;“2”为合资兴建基础设施,以及放宽贸易投资限制;“3”为双方共同发展核能、航天卫星及新能源三大高端产业。
虽然主旨离不开经贸合作,文件亦留下尾巴,表示中国并不抗拒参与地区安全事务。中国不只于武器装备予以支援,还提议“开展部队联合训练”;至于反恐事务,中国愿意“建立长效安全合作机制”,作为双边情报交流、技术开发及人员培训之平台。
或者于近日,我们便可知道多一点中国的战略意图。于今年首度外访,出乎意料,国家主席习近平挑选了埃及为目的地,为12年来首次有中国元首到访该地,另又有传言他可能会顺道到访沙特阿拉伯。
埃沙两国为阿拉伯地区领袖,于中东举足轻重。假如习近平仍只以执行商务外交,洽谈生意投资,此即代表中国方针未有变更,不谈政治,经贸至上;但如他进一步提及伊斯兰国及伊朗问题,甚至主动提议斡旋,情况则大不相同,或为暗示中国有意改变不蹚中东浑水的态度,意欲由经济大国演变为外交强国。