【中美贸易战】中国“反战”努力失败　新外交团队面临首场大考

中国人大刚刚闭幕，中美贸易战即已经打响。虽然中国一直表示不希望打贸易战，并呼吁美国理性行事，但对于美方一意孤行也已有所准备，中国新一届政府于人事安排上强化外交团队，而此次贸易争端，即可看成是他们面临的首场“大考”。

继3月初对进口的钢铁和铝征收关税之后，美国总统特朗普3月22日正式签署了针对中国“经济侵略行为”的总统备忘录，将对大约1300种价值600亿美元中国进口商品征税。

中国“反战”努力坚持到最后一秒

特朗普在当选前的竞选过程中，就曾经多次提及中国，批评中国导致美国本土工厂倒闭、工资下降、流失数以百万计的工作。虽然特朗普的威胁当选一年后才“兑现”，但相信中国政府在心理上早已有所准备。事实上中方反应也颇为迅速，中国商务部在特朗普签署备忘录后表示拟对自美进口的大约价值30亿美元的产品加征关税。媒体分析称，中国可能还会采取进一步的报复行动。

虽然特朗普及美国鹰派人物杀气腾腾，不过中国在贸易战最终爆发前的一年多里一直表示，虽然不怕贸易战，但绝不希望与美国打贸易战，而国务院总理李克强直至前天人大会议闭幕后的记者会上也还在呼吁美国理性决策，不要感情用事，中方“反战”的努力可谓持续到了最后一秒，但苦口婆心最终全是对牛弹琴。

美国或许希望通过施压重演当年迫使日本接受《广场协议》旧事，不过，今日中国经济体量远超昔日日本，而且不同于长期以来一直唯美国马首是瞻的日本，身为联合国常任理事国的中国在政治和外交上的抗压能力也强许多。指望通过简单施压即迫使中国全面让步，美国恐难如愿，如持久战不行，最终还是要坐回谈判桌前通过外交协商解决问题。

“抗压”“解难”均有安排

而外交正是中国新一届政府工作重点，无论是“抗压”还是“解难”均已有所安排。新任国家副主席的王岐山即被认为将充当外交“救火队长”，主持对美外交。王岐山九十年代处理广信倒闭案即已开始为外国投资者所熟悉，他的对外风格曾被外界指颇为“硬朗”，奥巴马任期内还曾作为国务院副总理赴美交涉，多年来在美国积累人脉众多，相信有渠道解决中美争端。而新任副总理刘鹤此前二月刚刚赴美商讨双方贸易争端问题，正是位熟悉中美贸易情况的“局中人”。刚刚前国务委员杨洁篪料将担任中央外事工作委员会副主任一职，负责外事领域重大工作的总体布局、统筹协调。

中国对特朗普政策存在误判？

不过，虽然已有日本前车之鉴，中国准备较当年日本充分，政府团队也有丰富外交及经贸工作经验，但对于解决争端仍不能掉以轻心。特朗普当选后并未立即对中国启动贸易战，而国家主席习近平访美及后来特朗普访华后，认为特朗普对华经济威胁只是选举需要，实际上很“务实”，不会兑现的声音也一度在国内颇有市场。现在看来，姑且不论特朗普此前的行动是否是一种“烟雾弹”，但国内部分人士对特朗普政策误判当属无疑。

此前二月初国务委员杨洁篪访美即与美方谈及经贸问题，而之后二月底刘鹤访美就经贸问题进行磋商依然无功而返，再之前，中美经济对话也已传出“全面停滞”的消息。虽然特朗普曾一度盛赞双方经济对话，但此前沟通渠道与传统的沟通方式，似乎并不有效。

由此看来，商人出身的特朗普总统看来不仅“务实”，而且善变，达成有效沟通并非易事。中国新一届政府团队亟需寻找新的沟通方式与美方对话。如何在坚持中方立场的同时安抚美方情绪，让美国方面意识到贸易战对于双方的损害，终止这场徒劳无功的“互相伤害”，这正是新一届外交团队的首场严峻考验。