肖建华入股西北国企起家　旗下公司曾贿赂内蒙古官员　

内地富商肖建华“失踪”已接近一年。最近有陆媒揭露他的起家过程，称他多次突击入股位于中国西北的三间国企，将其操作上市，再以此成为旗下“明天系”的基石。

据《新京报》报道，在肖建华妻子家乡，即“明天系”上市公司集中地内蒙古包头，肖建华早年曾多次突击入股当地国企，再将企业操作上市，接著主导其发展直至实现最终控制。通过这一操作方式，肖建华及其“明天系”拥有了日后被外界称为“三驾马车”的三大主要上市公司平台——华资实业、明天科技、西水股份。

从包头糖厂到华资实业

包头糖厂是1955年“一五”（中国第一个五年计划）期间国家重点建设项目配套工程之一。1998年12月，以包头糖厂为基础建立的“草原糖业”发起成立“华资实业”并在上交所上市，募集资金2.89亿元（人民币，下同），成为全国甜菜制糖行业唯一一家上市公司。

华资实业招股书等公开资料显示，1997年12月，肖建华控制的包头市创业经济技术开发公司出资约7600万，受让包头草原糖业（集团）有限责任公司所属包头糖厂和包头市电子仪器厂部分经营性资产；肖建华控制的另一家公司包头北普实业有限公司出资2300万元入股。

肖建华前后出资近1亿元，其旗下的包头创业和包头北普分别成为华资实业第二和第三大股东，肖建华本人成为华资实业副董事长。

一位华资已退休中层人士表示，包头糖厂是国有资产，肖建华（当时）投资了一部分，然后绑定合资一起上市。该公司1998年的年报显示，上市后的华资实业首名董事长叫邢德刚，出身糖厂，但她在半年之后已去职，公司被以“委托经营”的名义交肖建华管理，后者代理行使董事长职权。

时至2000年5月，肖建华辞去公司副董事长、董事及总经理职务。却有华资实业已退休中层人士称透露，他成为“幕后人物”，任何职位也不担任，却仍然正式从股权上拿下对华资实业的控制权。

2013年7月，华资实业公告称，为调整“草原糖业”及华资实业资产结构和内部资源的整合，包头市国资委向潍坊创科转让草原糖业100%国有股权，交易价格11亿元。潍坊创科也是明天系控股公司。在此次改制之前，包头国资委持有草原糖业100%股权，草原糖业持有华资实业31.49%的股权，包头国资委为华资实业的实际控制人。此次草原糖业股权转让后，明天系不仅从经营管理上，也从股权上控制这家昔日的国企。

包头副市长在国企改制过程受贿

有两位参与草原糖业及华资实业改制的中层员工指出，国有企业改制是必须职工代表大会通过的。在其代表大会上，第一次投票没有通过改制方案，原因是补偿条件太低。第二次投票才通过。

相关人士指，按规定第一次投票不通过，本身就没有第二次，也有职工向市政府反映此事，但没有结果。据其称，当时主管此事的是包头市一位姓张的副市长，对方目前已经落马。公开资料显示，在2012年包头市政府领导班子成员简历中，“国有资产的监督管理与运营”是副市长张继平的分管领域。

2016年1月，包头市原副市长张继平受贿、滥用职权案获一审判决。张继平犯受贿罪、滥用职权罪，数罪并罚，获刑十三年，处罚金50万元。根据裁判文书网2017年7月公布的判决书，张继平曾在多家国企改制实施过程中受贿，且曾收受肖建华旗下明天科技高管的贿赂。

以同类资本操作　“拿下”两间国企改制企业

参与运作地方国企上市、上市后逐步拿下控制权，这种资本操作路径不仅出现在包头的华资实业身上，也出现在明天科技和西水股份身上。

明天科技的前身黄河化工，在1997年7月上市。其上市报告书显示，1994年6月，包头市化学工业局将其下属的19家企业组建为包头化工集团总公司，后者再将其所属的“包头第一化工厂”等资产设立成为黄河化工。消息人士指，肖建华妻子周虹文当时在包头第一化工厂工作，肖建华在此时加入，并将公司运作上市。

1999年4月，黄河化工公告，董事会一致选举肖建华为公司董事长；同年7月，黄河化工公告称，包头市国有资产管理局将持有的包头化工集团总公司47%的股权转让给北京北大明天资源科技有限公司。至此，肖建华通过掌控黄河化工的母公司而对上市公司实现控制。

肖建华“拿下”内蒙古乌海市国企“西卓子山草原水泥集团总公司”发起成立的西水股份，也是用类似的手段。西水股份在2000年上市，当时肖建华是小股东，但其弟肖卫华的公司，约有西水股份的一成股权，2002年至2006年间，肖建华逐渐入股西水股份；到2006年，西水股份的实际控制人从乌海市国资公司变更为明天控股。

至此，明天系在中国西北掌握三家由国企改制的上市公司，也成为如今明天系明确拥有控制权的三家上市平台。

以这三家上市公司为基础，肖建华频频施展资本运作后声名鹊起，他创立的明天系在十几年中崛起为资本市场一支庞大力量，他本人也以擅长资本运作著称。

（新京报）