财新：银监保监先后更换纪检组组长　内地金融反腐或将升级

近日中国银监会、保监会先后更换纪检组组长。两位新任的纪检组长均来自系统外，一位是中纪委的反腐干将，参加过多个大案要案；一位是来自福建省的习近平旧部，替换了在保监会担任了12年之久的原纪检组长。这两大人事任免，意味着中央对金融监管系统的反腐问题的高度重视，甚至有声音认为金融反腐有升级的可能。

2015年11月，中央巡视组启动对金融监管机构“一行三会”（人民银行、银监会、证监会及保监会）的巡视，而于稍后的2016年初，“一行三会”先后由机构内部纪委、监察局的设置，改为由中央纪委派驻纪检组。

今年9月底，银监会官网显示，现仅45岁的中纪委反腐干将李欣然，出任中央纪委驻银监会纪检组组长、银监会党委委员。现63岁的杜金富不再担任纪检组组长，继续担任党委委员。同于9月底，51岁的福建省龙岩市市委书记林国耀出任保监会纪检组组长、党委委员，现63岁的陈新权到龄，不再出任保监会纪检组组长、党委委员。

  李欣然年轻反腐干将　曾参与调查薄熙来、孙政才案

李欣然是中央纪委系统内部培养了22年的干部，是反腐得力干将之一。报道指出，李欣然虽为70后，但已参与过前中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来及孙政才等反腐大案的具体工作。公开资料更显示，李欣然曾多次荣立集体二等功、集体一等功及个人三等功等。

李欣然2015年3月至2015年11月出任中央纪委第六纪检监察室主任，负责京津冀及山西省的纪检工作，其在任期间，落查获多地方“老虎”，处理了2014年山西“塌方式反腐”的一系列案件。

李欣然2015年11月至2017年9月，转任中央纪委第七纪检监察室主任，七室负责联系上海、浙江、安徽、福建、江西。在其任内，上海市委原常委艾宝俊、安徽省原副省长陈树隆和杨振超、浙江省宁波市原市长卢子跃等多人被查。

自2017年4月，前保监会主席项俊波被查以来，由保监会副主席陈文辉临时负责工作至今，近6个月一直没有任命新一任主席。保监会作为正部级单位，原来是一正四副、一纪检书记二助理的标准班子模式，目前只有三位副主席和一位纪检组长，因此林国耀出任长期以来的空缺，尤其引人注目。

  林国耀：习近平旧部　将肃清项俊波流毒

林国耀生于1966年，现年51岁。自1986年开始在福建省厦门市计委等部门工作，从2001年开始在厦门市委历任办公厅主任、市委常委、副市长等职位；2014年任福建省经济和信息化委员会党组书记、主任；2016年7月至2016年底任福建省龙岩市委副书记、副市长、代理市长，市政府党组书记；2016年12月以后任福建省龙岩市委书记。

林国耀在地方任绩时，主要分管金融范畴，故他被调任保监会纪检组组长，被外界认为，中央对保监会可能存在的系统腐败问题十分重视。值得留意的是，林国耀长年在福建厦门工作，中共总书记习近平1985年便调任福建，林国耀份属习近平的旧部，因而林国耀可谓名乎其实的“闽浙新军”。

林国耀的第一次公开亮相，就是在昨日（10日）的保监会全系统党员干部警示教育大会。林国耀通报了中央纪委《关于给予项俊波开除党籍处分的决定》，并强调要以项俊波案为鉴，彻底肃清项俊波流毒，着力重塑风清气正的保险监管，从思想上、政治上、组织上、作风上彻底肃清项俊波流毒，“要刮骨疗毒”，重塑监管定位、监管氛围、监管能力、监管文化，使监管真正做到有的放矢和有效管用。

2017年9月，中央纪委公布了对项俊波的纪律审查结果，首提滥用审批权和监管权，令市场极为震动。公开资料显示，林国耀为福建省党代表选举出十九大代表。这意味著，随著林国耀的到任，即将召开的中共十九大也有了来自保监会总部的代表。

  银监、保监换纪检组长　金融反腐或再下一城

自2015年11月起，证监会主席助理张育军、证监会副主席姚刚、银监会主席助理杨家才、保监会主席项俊波先后被查。其中，项俊波是首位在任上被审查的一行三会“一把手”，中纪委通报也首次提及其“滥用监管权、审批权”，成为监管腐败的典型案例。

据悉，于今年7月召开的金融工作会议，项俊波、姚刚等前金融监管机关的负责人均被点名批评，同时传递出明确讯号指，金融业高速发展，相应的监管却逐渐废弛，令少数长于灰色运营的金融机构“超常规崛起”。

一位接近监管机构纪检机关的权威人士对财新记者分析，在此次纪检组长调整后，势必会重新查处一些在任甚至离任的监管干部的问题，不排除也会查到个别金融机构及其负责人。市场则更为关注，安邦系、明天系的典型案例会如何跟进。