商务部加强制裁朝鲜　明年1月关闭境内中朝企业及朝鲜直资企业

中国商务部工商总局今日发布了中国关闭涉朝企业的公告。公告指出，联合国安理会9月12日一致通过第2375号决议，为执行决议第18条规定，中方规定朝鲜实体或个人在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业应自联合国安理会第2375号决议通过之日起120天内（2017年1月中前）关闭。

公告另指出，中国企业在境外与朝鲜实体或个人设立的合资合作企业亦应按照上述安理会决议要求而关闭。规定另表示，上述规定不适用于经安理会朝鲜制裁委员会逐案批准豁免的项目。分析指出，规定只写明境外的中朝合资合作企“应”按照上述规定关闭，显然显得力度不够，也反映到中国未有与朝鲜一刀两断的决心。

据《华尔街日报》早于今年5月的报道指出，朝鲜跨境交易中约有90%途经中国。华盛顿金融情报公司Sayari Analytics称，已发现超过600家中国公司与朝鲜有贸易往来。不过，依据联合国规定，这些贸易大多数相信是合法的，因相关制裁措施仅适用于特定行业、公司和人群，而非整个朝鲜。

上月，美国司法部起诉了暗中帮助朝鲜洗钱的中国丹东诚泰贸易有限公司和2家总部在新加坡的公司，要求收缴1100万美元的罚款。美国8月22日亦宣布，把10个暗中支持朝鲜核武器项目、与朝鲜进行煤炭贸易的中国企业和与朝鲜进行石油贸易的俄罗斯企业，及6名个人列入追加制裁对象，但此举这遭到中国和俄罗斯的强烈反对。

在朝鲜问题之上，中国的立场十分尴尬。中方一方面不想失去朝鲜这道隔开美国势力的屏障，另一边厢其“朋友”朝鲜却不停核试，令中国被动地处于风尖浪口。

中国身为联合国安理会成员及朝鲜最重要的贸易伙伴，在极大国际压力下，也就只得顺应制裁之策，但于制裁的强度上“动手脚”，包括中国部分银行从2016年起已禁止部分面向朝鲜的金融服务、上月也禁止朝鲜来华新设商业机构、本月23日宣布“禁止发进口朝鲜纺织品、禁止对朝鲜出口凝析油、限制对朝鲜出口精炼石油产品”等。中国政府亦明白可供操作的制裁行动终有一日会到达上限，中方也因此不停强调以外交途径解决问题，但这条路目前似乎不见到成效，困局仍难解决。