无党籍林全何以力压绿营获蔡英文钦定为“行政第一人”？

“这两年，他担任民进党智库的执行长，制定了我们2016大选的政策方针。他对未来政府施政方向的掌握，无人能及。”

台湾候任总统蔡英文于今日（15号）上午召开记者会，正式宣布无党籍人士、曾任前总统陈水扁财政部长的林全为新政府阁揆（阁揆即行政院院长，乃最高行政首长，堪比国务院总理）。

行政院院长人选为何，是体现蔡英文施政的重要指标；之所以选择这位已与其共事8年的林全为“行政第一人”，蔡英文解释道，“我和林全，有很好的工作默契，他有很好的沟通能力，他最熟悉我的治国理念，过去他在政府的表现更是得到社会的肯定，这是我选择他担任阁揆的原因。”

“林全有很强的沟通能力，很擅长在分歧的意见之中，厘清问题本质，找到解决的方法。我曾经说过，未来的政府，会是一个“最会沟通的政府”，而我认为行政院长这个职务，就非林全莫属。”

蔡英文对这位“我们偶而也会吵架”的林全期许不小，更谓行政院院长一职，“非林全莫属”。蔡英文表示，“台湾社会现正面临很多挑战，未来施政不仅促进经济的复苏，更要改革社会，重新建立台湾人民对政府的信任，于此之时，林全会是这个时代最佳的阁揆。”

林全此名，对大部份港人来说，可谓陌生；然则林全何许人也？到底为什么这位无党派人士能让蔡英文委以重任，甚至让蔡英文甘愿冒上新政府“让扁团队回归”的“罪名”，起用林全为行政院院长？

“（与林全)有很好的工作默契，他有很好的沟通能力，他最熟悉我的治国理念，过去他在政府的表现更是得到社会的肯定。”－－蔡英文此话不假，林全不仅与蔡英文理念契合，也有亮眼的政绩、风评为其背书。

虽然蔡英文在记者会中谓“林全的内阁，不会只是一个‘财经内阁’”，但林全于财经体系表现的个人特质、办事能力，无疑是蔡英文选择林全为“行政第一人”的重要考量。台湾近年面对种种结构性问题，所谓“台湾困境”体现在经济不振、出口连年下降、红色供应链追杀－－如果说香港是“产业单一化”，只剩下金融、物流与服务业，那台湾更是“产业空洞化”，耗尽制造业老本，经济不振，工资不升反跌。

全力落实蔡英文五大创新研发计划

林全与蔡英文一样，学者出身；林全出身财经名门伊利诺大学，蔡英文则是法学专家。本为财经学者、出身海军眷村的“外省第二代”，1995年被时任台北市市长的陈水扁力邀，担任台北市财政局局长，开展仕途。千禧年，林全随扁入府，历任主计长与财政部长，与先后担任陆委会主委、行政院副院长的蔡英文，早已有在内阁共事经历。林全与蔡英文，也是当年政务官“上上落落”的年代，少数能任职较久的官员。据《今周刊》于2002年报道，林全“在政府内的改革、敢言形象令人印象深刻，他对当时面临瓶颈的金融改革也有正面推动作用”；在任职主计总处主计长期间，林全也以作风强硬著称，主计处的政治抗压度也名列各部（委员）会之冠。

林、蔡两人在官场皆以理性、思辩能力著称，善于沟通而坚守原则，在施政上也没有明显政治色彩－－对“收拾”、“改革”这个内耗已久、困境处处、社会撕裂的台湾，为政者拥有彼等特质，实在重要。在当年陈水扁政府“朝小野大”的情况下，各行政部门首长在立法院也要争取作为国会多数党的国民党立委支持；盖因两人皆以专业取向，又善于说理，常与国民党立委沟通，因此做事相对顺利。但善于沟通又不代表没有原则，作为财政部部长，林全因其财政理念，紧守国库荷包，多次抵抗民进党地方首长向中央“请款”、向总统陈水扁告状的压力，甚至脱口说出“要钱没有，要命一条”，可谓一时名言。

虽然台湾可谓“此诚危急存亡之秋也”，但65岁的林全大可在蔡英文胜选后功成身退，“全心”投入最爱的线上游戏；但林全却决定走入“高温厨房”－－台湾当前面临种种危险，尤以产业困境为甚；有见及此，蔡英文提出了五大创新研发计划，打造全新支柱产业，遍及机械人、绿色能源、医药，军事防卫、物流联网等范畴，希望抢占世界科研先机，以期提振台湾经济，改善民生，同时增加台湾在两岸合作上的本钱，标榜台湾经济并非只是一股脑儿依赖中国大陆，两岸经贸合作关系乃互惠互利。作为蔡英文改革的指标式人物，林全任重道远。