【聚焦两会】专车冲击出租车行业触发示威　交通部提改革平衡市场

Uber及“滴滴打车”等“专车系统”多次在内地引起争议。交通运输部官员周一上午出席全国人大会议记者会时指出，这些“预约专车”系统改变市民生活模式，同时引发公平竞争、监管等问题，政府将就此咨询并推行改革。

交通运输部部长杨传堂总结部门在改革的士（出租车）的工作，并起草了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。

两份文件提出6项指导原则：

定位传统出租车，提供个性化运输服务
建立调整机制，解决供求需求
改革经营权管理系统
建立传统出租车和专车服务的多样化系统
改革“份子钱”制度
完善价格机制

杨传堂表示，“专车系统”冲击传统的士行业，但也为市民带来新服务，当局将平衡新、旧行业发展，争取改革中“最大的公约数”。他说，新兴市场暴露了现时的市场问题，如部分的士司机服务差、拒载、政府对“专车”的监管、“专车”公司的补贴造成的不公平竞争等问题。

针对“网上专车”预约，杨传堂指交通部将提出四项改革措施，一是明确“专车”定位；二是在现行法例下，推出“专车”许可管理；三是规管“专车”经营手段；四是建立联合监管机制。

杨传堂表示，内地对“专车”发展持开放态度，并不会“一禁了之”，将通过立法使其合法地进入市场，以提高服务质素。当局在记者会上多次强调，传统的士行业与新兴市场须平衡发展，但能否解决现实问题及疏导众多民意，仍是有待观察。