【聚焦两会】“十三五”经济年均增长率逾6.5%　转移一亿农民

中国国务院总理李克强正宣读2016政府工作报告，阐述“十三五”规划的政策目标和方针。

“十三五”规划以创新、协调、绿色、开放、共享为五大发展理念，目标为“建成小康社会”，中国政府为此会从6方面著手施政。

一，政府会“保持经济中高速增长”，确保“十三五”期间年均增长率于6.5%以上，并“加快推进产业结构优化升级”。

二，除“稳增长，调结构”以外，政府会“强化创新引领作用”，推动科研项目，促进科技应用如大数据、云计算及物联网，期望于2020年，科研进步对经济增长的贡献率可达60%。

三，政府将继续“推进新型城镇化和农业现代化”，鼓励1亿左右农业转移人口及其他常住人口于城镇落户，落实农业水利工程及改善基建交通设施，以期可缩小城乡经济发展差距。

四，政府又会“推动形成绿色生产生活方式”，减少大气、水及土壤污染，以及减低能源消耗，以“建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。”

五，至于“深化改革开放，构建发展新体制”一项，对内重点为“建立现代产权制度”及“建成法治政府”，以助市场于资源配置方面，发挥“决定性作用”；对外重点为实现“一带一路”战略，增加服务贸易，改良贸易结构，以达成“优进优出”，“从贸易大国迈向贸易强国”。

六，于经济发展及环境保护以外，政府承诺“持续增进民生褔祉”，“坚决打赢脱贫攻坚战”，期间针对社会保障、教育、收入分配、医疗等政策范畴，制定政策以助贫困人口及贫困县“脱帽”，实现“共同富裕”。

李克强以三大方向总结上述政策方针，一为“牢牢抓住发展第一要务不放松”，必须坚定决心以“跨越‘中等收入陷阱’”；二为“大力推进结构性改革”，即由供应面入手，一边“减少无效和低端供给”，另一边“扩大有效和中高端供给”，以提升经济生产力；三为“加快新旧发展动能接绩转换”，运用现代科技，改革企业“生产、管理和营销模式”，从而建立“高技术产业”和“现代服务业”，以提供经济“新动能”。