金门翻船事件升级　倒逼大陆从登船临检到上岛巡视？

2月14日农历正月初五，一艘大陆福建渔船在台湾金门海域翻覆，船上四人全部落海，其中两人丧命。该事件延烧至今，已成为两岸冲突新的引信，由于真相未明，台方紧咬乃“执法”，陆方则相应提高回应层次，包括海警部门在厦金海域开展常态化执行巡查，并要求“须给遇难者家属和两岸同胞一个明确交代”。事态发展显然正在扩大，民进党政府自以为的“低调”，其实是在火上浇油。

两条人命没有一句道歉

回顾事件发展，最初民进党政府主管机关将重点放在该船只为“三无船”，即“无船名”、“无船舶证书”、“无船籍港登记”，“侵入”台方划设的“禁止、限制水域”，并在海域中“蛇行”而造成翻覆。台湾“海洋委员会”主委管碧玲也强调，“海域执法是必要的；（台湾）海巡不会粗暴对待大陆渔民”。显然台湾方面有意“居高临下”，将意外发生的责任归咎到大陆渔船身上。

不过，随着新事证不断出炉，台方原有的说法越来越站不住脚。起先台湾“海巡署”以“侦查不公开”为由，拒绝公布现场录影。当大陆遇难家属要求看现场录像时，海巡署则改口称“因现场慌乱没录影”。原来台方锁定的“蛇行”焦点也被打破，金门地检署表示双方“发生碰撞”，海巡署旋即改变说法为“船身多次接触”。

此外，央视旗下微信视频号“日月谭天”，2月21日发布独家采访影片，生还人员指证，是台湾海巡船在未减速的情况下，向大陆渔船冲过去，“给我们顶翻掉了”。台湾方面目前舆论还在吵海巡人员究竟有没有录影、为何没有画面等问题，但大陆生还人员的证词，等于将真相还原往前推进了一步，整个大陆舆论场也随之炸锅，要求“严惩凶手”的声浪水涨船高。

时至今日，负责两岸事务大权的蔡英文，未曾出面说过一句话。而陆委会的说法，则与“海委会”口径一致，强调“严正稳健执法”。台湾有看法认为，民进党政府是刻意保持低调，不让冲突升级。此说法看似有理，却不符合逻辑，因为民进党政府流露了的“高姿态”味道，让人想起2016年陆客团在台发生火烧车意外，无论是当年的24条人命，还是本次的两条人命，台湾方面连“抱歉”两个字都没有，还能见到网上一片冷血般的冷嘲热讽。

美国已发现事态严重性

民进党政府希望“以拖待变”，但显然大陆方面已不愿再退让和忍气吞声。国台办连日发表措词强硬的声明，事发当天即对台方“强烈谴责”，2月17日更进一步明确表态厦金海域“根本不存在所谓‘禁止、限制水域’一说”。2月18日中国海警局发言人甘羽表示，福建海警局将“在厦金海域开展常态化执法巡查行动”；国台办随之呼应，“坚决支持大陆海警部门在厦金海域开展常态化执法巡查行动”。

一直到2月21日，国台办再次“强烈谴责”，指“强烈谴责台方粗暴对待大陆渔民的行径，强烈谴责台方漠视生命‘暴力执法’又刻意隐瞒事实真相的恶劣做法，并对台方事后种种毫无人性的冷漠言行表示强烈愤慨”。并提出“尽快公布事实真相”、“严惩相关责任人”、“向遇难者家属道歉”等“给遇难者家属和两岸同胞一个交代”的三项诉求。

陆方亦非“只说不做”，2月19日金门蓝色公路“初日号”游艇行经大二胆海域、五通水道附近时，遭福建海警局强制登船临检约30分钟，船上游客事后回想：“很怕回不了台湾”。台湾“中央社”19日发出独家报道，当天上午有四艘大陆海警船在厦金海域出没，围绕金门北方、南方及东南方海域航行，其中一艘长达92公尺。

值得关注的是，陆方在厦金海域对台船展开实际执法行动后，台防部的态度却异常低调。台防长邱国正2月20日在立法院受质询时回应，这件事归台湾海巡署处理，台军不会主动介入，介入的话会引发冲突。也在同一天，美国国务院发言人米勒（Matthew Miller）对此表态，称美国正密切关注北京的行动，并敦促各方克制，不要片面改变台海现状。结合米勒与邱国正的说法来看，连美国都已经看到事态的严重性了，正在出手控管，对象即民进党政府。

从登船临检到上岛巡视？

中国大陆在厦金海域的实际做法，在在能够看出北京近年来在主权议题上的思路与作为。例如2012年日本片面宣布将钓鱼岛（台称钓鱼台，日称尖阁诸岛）“国有化”后，中国即持续派遣巡逻船在周边海域航行，并增加大型船只数量。2015年9月7日起，北京逐次公布中国海警编队在钓鱼岛领海巡航的记录；2023年9月15日起，中国在钓鱼岛领海巡航更由海警编队，进一步提升至海警舰艇编队，“进行正常维权巡航”。只要有日本游艇或巡视船进入钓鱼岛领海，中国海警舰艇便会“依法驱离”，以实质行动强化对钓鱼岛的主权声张。

又如2022年时任美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi，又译裴洛西）执意访台，事后解放军发起大规模“围台”军演，大批战机船舰越过台方主张的“海峡中线”，划定的军演范围更涵盖了台岛所谓“领海”的12海里范围内。此举无疑等于“没收”了“海峡中线”的宣称，也对台湾的“领海”与“领空”说法发起挑战。

回到此次金门翻船意外台方所主张的“禁止、限制水域”，其实是台防部于1998年依台湾《两岸人民关系条例》所公告，属于台湾单方面的行政公告，而非两岸协议。由于民进党政府对于翻船事件至今没有正面回应，甚至有意将“禁止、限制水域”上纲到“国境”的层次，陆方海警实质的常态化执法巡查，等于就是“没收”掉了台湾的“禁止、限制水域”，强化了对台湾的主权宣示。

如果民进党政府还是抱持着高高在上的态度，对于两条人命的离世冷眼以对，只会令两岸关系陷入敌意螺旋。已有台湾退将栗正杰提出示警，台方如果没有妥善处理，未来大陆可能直接“没收”小金门、狮屿等几个台湾小离岛。换言之，今天是“登船临检”，来日恐怕将“上岛巡视”，对台湾方面来说，反而可能是弄巧成拙。