蓝佛安任财政部长背后：活跃在中国官场的专家型干部

据中国央视《新闻联播》的消息，第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议任命蓝佛安为财政部部长。这意味着9月28日调任任财政部党组书记的蓝佛安正式执掌财政部。蓝佛安是科班出身的专家型干部，长期在财政审计系统工作，经验丰富。他所代表的专业干部群体反映出中国政治不容忽视的专家治国面向。

蓝佛安生于1962年，今年61岁。1981年，他考入湖北财经学院（现中南财经政法大学）财政金融系财政专业，1985年毕业后进入财政部工作，1988调往广东省财政厅任职，此后近30年时间一直在广东省工作，主要是在财政审计系统。2001年他出任广东省财政厅副厅长，次年刘昆（后来成为财政部长）出任广东省财政厅厅长，蓝佛安和刘昆共事4年多。2003年广东省财政厅对民营科技园（区）建设专项资金4.2亿元人民币实施绩效评价。这被认为是地方财政支出绩效评价破冰之举，为中国“建立预算绩效评价体系”积累经验。

凭借丰富的财政审计工作经验，2016年蓝佛安出任广东省副省长，2017年调任海南省委常委、省纪委书记，2021年升任山西省省长，2022年出任山西省委书记。蓝佛安既有地方工作经验，主政一方，又是财政审计系统的专业干部，多次发表过相关领域文章。

不单如此，蓝佛安的三位前任（楼继伟、肖捷、刘昆）都有着丰富的财政、经济专业背景和工作经验，都可以称为专家型干部。楼继伟是2013年到2016年担任财政部长，他1984年从中国社会科学院数量经济系研究生毕业，早年在财金系统工作，1994年参与分税制改革，1998年担任财政部副部长。肖捷是2016年到2018年担任财政部长，他1978年考入中国人民大学财政系财政金融专业学习，1982年毕业后进入财政系统工作，长期深耕，2001年出任财政部副部长，2007年到2013年之间担任国家税务总局局长。刘昆是2018年到2023年10月担任财政部长，他1978年考入厦门大学经济系财政金融专业学习，1982年毕业后进入广东省工作，2002年到2010年担任广东省财政厅厅长，2013年任财政部副部长。

伴随着社会的进步、专业的分工和知识大爆炸，现代政治的健康运行日益离不开专业知识，技术官僚的重要性随之凸显。德国著名社会学家韦伯(Max Weber)说过：“现代官员系统正在发展为一个高素质的知识劳动者系统，由于长期的预备性训练而各有所长，有着高度发达的身份荣誉感，十分重视廉洁正派。若是没有这种身份荣誉感，我们的命运就会被笼罩在可怕的腐败和丑陋的市侩习气的永久威胁之下，甚至国家机器的纯技术性功能也会受到威胁，而国家机器对于经济的重要性一直在稳步上升，尤其是随着社会化的扩大，这种重要性还会得到进一步加强。”

1980年邓小平曾谈及选拔干部的“红”与“专”问题：“这里要说一说红与专的关系。专并不等于红，但是红一定要专。不管你搞哪一行，你不专，你不懂，你去瞎指挥，损害了人民的利益，耽误了生产建设的发展，就谈不上是红。不解决这个问题，不可能实现四个现代化。”楼继伟、肖捷、刘昆、蓝佛安都是在1977年邓小平决定恢复高考后考入大学，在改革开放和经济建设浪潮中成长，积累丰富的财政工作经验。他们所代表的群体可视为中国不容忽视的专家治国面向。