解放军两度“围台”军演　台湾失去和得到什么？

东部战区组织为期三天的环台岛战备警巡和“联合利剑”演习，于4月10日宣告结束，这是继去（2022）年佩洛西（Nancy Pelosi，台译裴洛西）访台后，解放军针对台海形势举行的第二度“围台”军演。台湾官方批评大陆“故技重施”，民间则流露出“麻木无感”氛围，然而不愿上战场的台湾社会，最欠缺的却是对两度军演后，究竟失去和得到什么进行评估和讨论，从而被民粹政客带往更加醉生梦死的境地。

美台浓情蜜意遮盖掉一大事实

回顾去年佩洛西执意访台后的动荡，可以看到华府精英从政要到智库，无不更往台海“终有一战”的认知一面倒。从而有络绎不绝的政客飞赴台湾，热衷推销各种“全民皆兵”、“以小搏大”的战争方案，连人手一支AK47步枪的“巷战”鼓噪都出现了。

问题是，把台湾打造为宛如刺猬、豪猪般的“武器库”之后，美国又将如何兑现其“保台”承诺？摆前眼前的现实是，美国加快将台湾芯片生产的人才和技术搬往其本土，如同《美国保守月刊》（The American Conservative）曾言“战到最后一名乌克兰人”，寄望台湾为美国利益战到“最后一人”。

在民进党高层陆续发出“不能怀疑美国”的“指令”后，麦卡锡（Kevin McCarthy）也说，“有蔡英文在，台美关系只会更坚强”。然而这番台美政要彼此甜蜜的“爱情告白”背后，遮掩掉的却是前一次解放军“围台”军演，台湾实质上已经失去了过往宣称的“海峡中线”，甚至连“领海”、“领空”等心理安全屏障都濒临突破边缘的事实。

解放军军官分别从空中和海上以肉眼“看见台湾”，而民进党官员除了痛批“认知作战”之外“无能为力”，西方“民主国家”们亦对陆方划设实弹操演“禁航区”不置一词。换言之，透过第一次围台军演，中国大陆在统一台湾进程上的主权宣示，可说是往前迈了一大步。

台岛东西海域主权宣示常态化

甫落幕的二度“围台”军演，为期时间不若前次，并以“模拟打击”取代实弹射击，台湾方面或感“不痛不痒”。不过，倘若把时间从演习开始的4月8日往前推到4月5日，便能察觉背后意义恐不如表面看到的如此简单。

当时福建海事局宣告启动“台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动”，称可对台湾船只“登船检查”──由于海巡船在国际法上乃行使公务船舰，此举即意味着“主权象征”和“主权行为”。台湾军事专家邱世卿在其Facebook写道：“登船检查是直接宣示台湾海峡主权。事实上，这比军演还要严重”。

除此之外，此轮三天军演“曲终人未散”。4月11日东部战区接续宣布，海军舰艇持续位台岛周边海域开展实战化训练。从官方释出的消息来看，054A型护卫舰首舰“徐州舰”，持续在台湾岛以东海域执行战备巡逻任务，央视还以画面透露，可在“目视距离”内看到海岸线、山脉和建筑物等。与此同时，052C型导弹驱逐舰“西安舰”，则在另一海域展开导弹超视距对海打击训练。

按东部战区说法，结束演习任务随即转入“常态化训练”。要是“徐州舰”等解放军海军船舰“常态化”于台湾东部外海“执行战备巡逻任务”，而又有大陆海巡船在台湾海峡“常态巡弋”、甚至执行“登船检查”，那么，不只是冷战时期遗留下来的“海峡中线”早已如无物，台湾两侧海岸亦透过此次“围台”军演，成为北京在国际上进一步宣示台湾主权归属的象征。

西方烘托战争但和平未到绝路

可以看到，美国在台湾问题“切香肠”已切到尽头，故麦卡锡原先大张旗鼓的访台宣示，最后只能在众所周知的原因下，退却到加州与蔡英文举行闭门会谈。而中国在统一进程上的对美博弈，“切香肠”才正要揭开序幕，两次“围台”军演完全说明了北京统一台湾的“百宝箱”里，还有许许多多的工具没有施展出来。

也是在这层意涵上，“围台”军演看似剑指台湾，虽然当中绝对有针对民进党政府“亲美向独”的成分，但更大的意义在于，向美国和国际传达出中国在台湾问题上不会妥协的“底线思维”。

4月7月马英九结束历史性的访陆祭祖行返台，他在桃园机场的讲话中，说了一句台湾难以回避的现实：“我们（台湾）执政者持续将台湾带入险境，未来就是和平与战争的抉择。”事实上，台湾可以从解放军两度“围台”军演得到一大启示，那就是在西方对台海战争的烘托之下，“和平”并未走到绝路，和平还有多大的空间，选择权其实是掌握在台湾人民自己的手中，而非虚无缥缈。

如果把马英九访陆行与围台军演对照来看，大陆对台“软的更软、硬的更硬”的政策路线，很明显地体现出更具有针对性的“内外有别”。也就是说，两岸回到以“一中”为基石的“九二共识”，就算过去被认为是“死结”的议题，都还有谈的可能与空间，可以“软的更软”，否则马英九也难以在大陆把“中华民国”挂在嘴边。

对北京而言，两岸问题矛盾和困难再多，那也是“自家”的事。这也是其借由军演的种种细节铺陈，欲向国际社会传达的重要讯号：一旦有外力要打破两岸因内战遗留至今的局面，那就是升级到了“反侵略”的意义，必须“硬的更硬”。

不愿发生战争、不愿人命葬送战场，这或已可视为台湾社会超越蓝绿难得的“共识”。既然如此，台湾在看到眼前战云密布之时，应该停下民粹“请战”的喧嚣，更为冷静理性地思考，到底是谁一直要把台湾推向战争？台湾经历被美国高官快闪宠幸的瞬间之后，是更安全还是更危险，得到更多还是失去更多？更值得反思的是，当众人都在叫嚣统一必然等于战争，且战争已到“退无可退”、“终须一战”时，是否因此忘了已被烟硝味笼罩的“和平”，其实一直近在身边发出召唤的声音？